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杭州富陽遠郊，有一家加油站，是沿線往來車輛和周邊居民的重要配套設施。
當初，老劉夫婦看中這里的位置，斥資盤下，后又陸續籌措資金擴大經營。不料，這些年，加油站因過度擔保等原因，導致資金鏈斷裂，債務如雪球般越滾越大。2024年，債權人將加油站訴至杭州市富陽區人民法院，債務標的高達3200余萬元。
一邊是稀缺的加油站經營資質，一邊是陷入僵局的執行案件，這家已經營20年的加油站與兩名六旬老人該何去何從？
老劉的困局
“我很內疚、很抱歉，他們都是我的親朋好友，可我現在實在無力償還！”債權人中，除部分銀行外，不少是老劉的熟人，老人語氣哽咽。
深感力不從心的老劉將加油站出租，雖每年有100多萬元的穩定租金，但對于數千萬元的債務仍是杯水車薪。
案子經過生效判決，加油站作為被執行人進入強制執行程序。
富陽法院對加油站名下的資產進行全面核查，發現最有變現價值的資產，就是加油站所在的土地使用權以及地上建筑物，但在債務危機前已有抵押。
“如果采取比較常規的司法拍賣方式，會對資產價值有較大貶損，在清償抵押債權后無剩余財產可供分配，案件也只能以終結本次執行程序方式結案?！备魂柗ㄔ簣绦芯指本珠L柴建水分析，盡管加油站資不抵債，其資質卻相對稀缺，具有一定價值，且出租后租金收入穩定，屬于持續造血型資產，“如果就這樣輕易把資產處置掉，未免太可惜了”。
柴建水向老劉夫婦釋明之后，兩人主動向法院提交了對加油站預重整的申請。
“失信”還是“失能”？
2024年8月，富陽法院決定對某加油站啟動預重整程序。調查過程中，更多問題暴露出來：因加油站的企業性質屬于個人獨資企業，管理人發現加油站的資金往來和實際投資人老劉夫婦存在高度混同的情況，所涉債務基本一致。
該案審判長俞添景告訴記者，該案表面上的債務人是加油站，實際上焦頭爛額的還是老劉夫婦，但目前兩人除兩幢農村自建房外，僅有退休工資作為收入來源。
如果走強制執行的路徑，無疑是兩個后果：把老劉夫婦納入失信名單，或者案件沉積于“終本”案件庫。
“但‘失能’還是‘失信’，這兩者還是有區別的?！庇崽砭氨硎?。最高人民法院多次強調，在嚴厲打擊失信行為的同時，為確無財產可供執行的“失能”人員解困松綁，幫助“誠實而不幸”的被執行人走出債務困局。
對此，富陽法院對老劉夫婦啟動“失能”甄別程序。破產案件合議庭與管理人組成專項小組，結合老劉夫婦財產申報材料及執行階段的查控材料，赴兩人居住地走訪。在當地村委會，法院向村干部、債權人及附近村民等詳細了解老劉夫婦的個人誠信情況。
“老劉夫婦平時口碑不錯，現在雖然暫時沒有錢，但還款態度積極，屬于講信用的人?！贝蟛糠謧鶛嗳硕紝蟿⒎驄D的人品表示認可。
與此同時，法院調取兩人的資金流水，全面掌握個人財產、家庭經濟、生活作風、消費習慣情況，重點排除隱匿轉移財產、隱形高消費等不誠信行為。
經過一系列財產申報、債務人承諾、當事人抗辯、依職權調查、評估分析等程序，法院研判，老劉夫婦屬于“失能”被執行人，符合個人債務集中清理的受理條件。
今年3月20日，富陽法院裁定加油站破產重整案及老劉夫婦債務集中清理案協同審理，同步推進相關工作。
債權人變投資人
3月，管理人審查確認債務金額高達3200余萬元，而預重整過程中，該加油站的兩次對外招募意向重整投資人均因招募價格過高而失敗，意向重整投資人反饋的最高重整報價僅為1500萬元。
“如果以此價款作為重整資金，扣除必要費用后，普通債權人清償率不足30%?！辈窠ㄋf。
富陽法院再次對案件進行復盤。82家債權人中，多數為老劉夫婦同村的親朋好友。再者，該加油站資產較為優質、稀缺，回報率較為穩定，如資產低價處置，會導致租賃合同解除，租金收入也將歸零，原有正常經營的加油站還要重新選址，一方面破壞布局設置，另一方面要重新審批。
經過多輪研討會商，法院決定，對此案突破傳統“清算式”重整的模式，提出以“債轉股”的方式進行重整。
“破產債權人通過協商確定的方式，將原有的破產債權轉化為投資份額，再通過后續企業經營來獲得更多利潤以獲清償?！备魂柗ㄔ狐h組副書記、常務副院長楊洪富向記者介紹。
大多數自然人債權人均表示同意，自愿將債權本金轉為加油站投資份額，共同成為加油站的新投資人。
然而，金融機構無法通過“債轉股”的形式清償債權，成為新的投資人，這阻攔了上述方案的落地。
對此，富陽法院運用分類處置理念——在加油站的投資份額中，預留本該由金融機構享有的部分，先由老劉夫婦及其近親屬在一定時間內分期償還金融債權，經過代償后的本金部分，轉為普通債權參與“債轉股”中，從而實現金融債權的轉化。
最終，“債轉股”重整方案獲全部債權人一致通過，法院通過探索“債轉股+分類處置”，促成全部債權人以債入“股”加油站，3200余萬元債權變為投資份額，成功打破清償困局。
如今，加油站債務壓力顯著減輕，老劉夫婦也完成個人債務集中清理程序。近日，他們和債權人代表一起，向法院贈送錦旗致謝。
“我們將持續深化‘失能’甄別試點，推進企業破產與個人債務集中清理協同審理，一攬子化解債務糾紛，為優化法治化營商環境保駕護航。”楊洪富這樣說。
