甌江潮起,奔騰著千年商港的活力;雁山疊翠,見證著法治溫州的溫度。
從江心嶼的古燈塔照亮航船,到如今“15分鐘公共法律服務圈”溫暖萬家,這座以“敢為天下先”著稱的城市,正以法治為筆,在民營經濟的沃土上、市井民生的煙火中,繪就一幅“利企惠民”的公共法律服務新圖景。
打造全時空全領域服務網絡
讓公共法律服務更加觸手可及
“以前想咨詢林地糾紛的法律問題,得坐很久的汽車到縣城,現在‘流動法律服務車’定期來村里,律師當場幫我分析合同漏洞,還教我收集證據,不用跑遠路就解決了大難題!”泰順縣竹里畬族鄉的林大伯,近期在家門口通過鄉鎮法律援助咨詢服務,順利厘清了與鄰居的林地承包權爭議。而以往這類咨詢至少要往返縣城兩三次,耗時又費力。
這樣的便捷,源于溫州對公共法律服務實體平臺的全面布局。截至目前,溫州已建成12個縣級公共法律服務中心、185個鄉鎮服務站、3664個村社服務點,1.8萬余名“法律明白人”扎根基層,群眾足不出村社即可享專業的法律服務。
數字化浪潮下,溫州積極推動法律服務突破時空限制,全面提升服務效率與便捷度。全市11家公證機構持續深化“互聯網+公證”服務模式,與13個部門實現數據互聯互通,有效打通“數據壁壘”。今年以來,累計辦理線上公證超過3.8萬件,平均辦理時長縮短至2個工作日,效率顯著提升。溫州仲裁委依托“仲裁在線”應用,有效破解跨境商事糾紛中的時差與地域難題,曾成功協助某鞋企在15天內化解與意大利客戶的糾紛,挽回經濟損失80余萬元。
“12348”熱線更是困難群體的重要守護,2024年接聽超9.6萬通,滿意率超99.6%。去年除夕,熱線值班律師接到外賣騎手小李的求助,他在送餐途中發生交通事故,外賣平臺卻拒絕承擔賠償責任。后在律師的指導下,并協助聯系勞動監察部門,小李順利拿到了應有的賠償款。目前“12348”熱線還與12345政務熱線“一鍵轉接”,群眾無需重復撥號即可獲得全方位幫助。
從“被動響應”到“精準供給”
高水平法律服務賦能高質量發展
溫州是民營經濟的發源地,企業對法律服務的需求尤為迫切。為此,溫州創新推出民營企業“首席法務經理”機制,從全市律師事務所遴選120余名優秀律師,為規上企業和“小升規”潛力企業提供1年公益法律服務。
圍繞鞋服、電氣等主導產業,溫州打造了“產業鏈+法律服務”協同機制。鹿城鞋都律師團隊幫助轄區鞋企應對海外商標侵權,挽回各類損失超千萬元;樂清市法治助企服務中心律師團隊為企業開展風險法務防控,為企業轉型升級和高質量發展提供服務。2024年,在知識產權領域,溫州仲裁院還協助200余家外貿企業化解經營糾紛,助力企業海外發展。
近年來,溫州商事糾紛化解效率同樣顯著提升。當地持續深化“溫仲商調一站通”多元解紛工作機制,充分發揮仲裁與調解的融合優勢,在仲裁立案大廳設置“甌越為你調”服務窗口,自2024年9月成立以來已成功調解469件,涉及金額4.37億元,其中106件調解案件進行仲裁確認;不斷提升“公證商事調解”質效,全市各公證調解中心共承接商事調解案件16433件,調解成功2671件?!肮C調解+賦強公證”解紛服務獲選全省新時代“楓橋式工作法”。
區域協作方面,溫州聯合金華、麗水建成全國首個跨域公共法律服務聯盟,去年成功調解跨省物流糾紛,助溫州企業追回120萬元拖欠貨款,實現“跨域糾紛跨域解”。
法治溫度浸潤市井民生
全面提升公共法律服務質效
公共法律服務的最終落腳點,是讓每一位群眾都感受到法治的溫暖。溫州以民生為導向,讓公共法律服務浸潤市井。
某小區曾因物業費收繳率低面臨物業撤場,律師介入后深耕小區治理,協助修訂物業服務合同,推動收繳率從50%升至90%,實現業主與物業“雙贏”。去年,鹿城區律師團隊化解物業糾紛1200余件。
為有力推進特殊群體權益保障,溫州建立“法律援助+社會救助”聯動機制,2024年以來辦理特殊群體法律援助案件6000余件,挽回損失超1.19億元。針對新業態勞動者,全市設服務點并推出“暖新舉措”,覆蓋20余萬人,鹿城外賣配送行業調委會已調解糾紛300余件,涉案超500萬元,還推動平臺完善騎手保險保障。
在法律援助領域,溫州同樣不斷創新:出臺全省首個《法律援助人員管理辦法》,首創“分領域辦案指引”與“綠藍紅”三色清單,動態優化600人專家庫;構建“全生命周期”閉環體系,2024年案件優良率92.38%,連續三年全省第一,市法律援助中心獲評“全國先進”。
為服務83.6萬海外華僑與12萬家涉僑企業,全球溫商華僑法務中心集聚多元服務資源,僑鄉“僑胞法律服務驛站”提供遠程視頻公證、“云端調解”。去年,旅居西班牙的胡先生通過海外遠程視頻公證一周辦結房產繼承、某僑資企業10天化解合同糾紛……2024年以來,全市辦理涉外公證40788件,辦理海外遠程視頻公證3618件,為海外華僑提供咨詢服務8010人次,實現“一次不跑、全球通辦”。
從甌江兩岸到海外僑鄉,從企業車間到百姓家中,溫州以更高能級公共法律服務,讓法治陽光照亮每個角落。未來,這座城市將繼續以創新為帆、服務為槳,在法治航程中護航企業發展,增添民生溫度,書寫更多“利企惠民”新篇章。