“以前每逢開學,校園周邊環境整治、交通安全疏導這些事,都要分別跟綜合執法、公安等好幾個單位聯系,協調起來費時費力?,F在不一樣了,只需要跟綜治中心打個招呼,他們就會統籌協調各部門,快速有效解決問題,工作效率大幅提升?!苯?,看著校門口流動攤販亂象不再、車輛行人往來有序,紹興一高校的老師說道。
新學期伊始,成立不久的紹興市高教園區綜治中心便推出“護航開學季”專項行動,通過精準服務,保障開學各項工作平穩有序推進,提升校地協同治理效能。
“今年8月召開的全省社會治安綜合治理中心規范化建設迭代升級現場推進會明確提出,在高教園區、工業園區、市場商圈等重點區域建立綜治中心,建設標準參照縣級模式。”越城區委政法委常務副書記季斌介紹,“針對高校與地方間存在‘系統壁壘、資源分散、聯動薄弱’等治理痛點,我們在今年3月就開始探索設立高教園區綜治中心,構建‘中心統籌、站點聯動、校地協同’的組織體系,加速校地治理進程?!?/p>
該中心由政法委牽頭,實行“區建 市、區共用”模式,匯聚市、區兩級相關職能部門,屬地街道和高校力量,形成多部門協同的治理合力。
在職能定位上,中心聚焦校園及周邊社會治安綜合治理、涉校矛盾糾紛預防化解、法治宣傳教育、突發事件應急處置和師生需求綜合服務等六大職能任務,嚴格按照“五有五規范”標準進行功能布局,設置引導受理區、多元化解區、指揮調度區三大核心功能區域。區別于區、鎮兩級綜治中心,該中心一樓大廳還同步承擔綜合服務區職能,通過將窗口前移,為師生提供更加便捷、高效的“一站式”服務。
高效運行離不開機制保障。中心建立健全議事協調機制,主要包括校地平安會商機制和專業聯席會議機制。會商機制由市委副書記、政法委書記和區委副書記、政法委書記每年或每半年召集;聯席會議則針對涉校矛盾糾紛化解、校園周邊治安防控、意識形態等工作建立專項機制,一事一議協調推進。同時,中心聯動高校開展聯合培訓、聯合整治和突發事件應急處置。此外,還著力培育“青樾小隊”“紅楓青聽”等特色工作品牌。
下一步,中心將重點搭建五個平臺:“一核多元、協同共治”的實體化治理平臺,即政法牽頭、多部門協同機制;“智慧賦能、精準防控”的數字化治理平臺,強化信息互聯互通與研判,實現風險隱患精準預測和提前干預;“閉環管理、長效常治”的機制化保障平臺,實行清單式管理,確保件件有回應、事事有著落;“多元參與、共建共享”的社會化治理平臺,吸收大學生特別是學生骨干加入工作;“聚焦痛點、靶向服務”的精細化治理平臺,圍繞高校多發易發案事件、心理問題、校外租房管理等提供解決方案。
從校園周邊秩序整治到長效治理體系構建,紹興市高教園區綜治中心正以“一站式”協調和全鏈條服務,破解校地治理堵點,為高校平穩運行筑牢安全屏障,書寫校地協同共治的新篇章。