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在杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭，一起關(guān)于“AI數(shù)字人”的專利權(quán)糾紛正在審理，技術(shù)與權(quán)利的邊界在哪里，關(guān)于人工智能時代的法治路徑在這里被深入探討；
在義烏法院調(diào)解室，來自烏茲別克斯坦的客商與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)因貨款產(chǎn)生分歧，精通俄語和中亞文化的“洋娘舅”架起溝通橋梁，讓跨國糾紛畫上圓滿句號；
馬六甲海峽發(fā)生一起船舶碰撞，5個國家都有管轄權(quán)，2家外國航運企業(yè)共同選擇由寧波海事法院審理；
……
一幅幅生動圖景，將高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃藍圖轉(zhuǎn)化為具體可感的司法實踐。
“十四五”時期，我省法院找準(zhǔn)法院工作服務(wù)中心大局的切入點落腳點，切實履行好懲罰犯罪、保護人民、定分止?fàn)?、維護公正重要職能，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅實的司法保障?！笆奈濉钡奈迥?，是平安浙江建設(shè)邁向更高水平的關(guān)鍵五年。昨天，本報記者專訪浙江省高級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長陳志君。
陳志君 浙江省高級人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長
記者：數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)的同時，新問題新挑戰(zhàn)也接踵而至，浙江法院如何立足司法審判職能，答好數(shù)字時代的新考題？
陳志君：浙江是數(shù)字經(jīng)濟大省。近年來，數(shù)字經(jīng)濟催生的新業(yè)態(tài)和人工智能帶來的新變化，給我們帶來了各種新問題新挑戰(zhàn)，司法機關(guān)也不例外。很多數(shù)字經(jīng)濟涉法問題，一旦產(chǎn)生糾紛，在法律適用上并沒有先例可循，需要我們勇于探索，結(jié)合具體案件辦理發(fā)揮司法引領(lǐng)作用，以裁判樹規(guī)則，以規(guī)則促治理，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。
良好的創(chuàng)新生態(tài)是最好的營商環(huán)境。2021年以來，全省法院審結(jié)涉數(shù)字經(jīng)濟案件14.2萬件。如余杭法院審理的抖音直播數(shù)據(jù)案中，法院審理認定，有償組織執(zhí)行“漲粉”“刷流量”等行為，干擾直播平臺的算法推薦機制及流量分配機制，為不誠信的用戶提供了機會，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。這個案件的審理，通過競爭法路徑對數(shù)據(jù)權(quán)益保護進行了一次有益探索。又比如，在“奧特曼”AI圖片侵權(quán)案中，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理認定AI平臺怠于利用對應(yīng)技術(shù)，對AI再生物實施審核，構(gòu)成幫助侵權(quán)，明確了AI平臺的合理注意義務(wù)及過錯認定規(guī)則，為生成式人工智能服務(wù)提供者的侵權(quán)責(zé)任認定劃定了邊界。
這些案例都表明，浙江法院正通過司法實踐，積極回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代的治理需求，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的法律預(yù)期。與此同時，為系統(tǒng)性應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展帶來的司法挑戰(zhàn)，浙江高院還專門制定《打造“知識產(chǎn)權(quán)司法保護示范地”服務(wù)保障數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》，針對數(shù)字藏品、數(shù)據(jù)權(quán)益、算法規(guī)制等難點問題，指導(dǎo)全省法院高質(zhì)量審理涉人工智能、大數(shù)據(jù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)案件。
保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。未來，浙江法院將緊扣黨的二十屆四中全會引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，與省委創(chuàng)新浙江建設(shè)目標(biāo)，進一步強化全國第一家互聯(lián)網(wǎng)法院以及杭州、寧波、溫州知識產(chǎn)權(quán)法庭的示范引領(lǐng)作用，加大對新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵核心技術(shù)、商業(yè)秘密、新興產(chǎn)業(yè)的保護力度，聚焦前沿、復(fù)雜、規(guī)則意義突出的案件，持續(xù)輸出裁判規(guī)則，主動回應(yīng)群眾關(guān)切和網(wǎng)絡(luò)社會治理新需求，讓“真創(chuàng)新”受到“真保護”“嚴(yán)保護”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、護航數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的司法保障。
記者：浙江是對外開放的前沿陣地。近年來，我省法院涉外司法國際影響力持續(xù)提升，在護航企業(yè)出海、平等保護中外當(dāng)事人權(quán)益等方面法院有哪些具體做法？
陳志君：統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容。浙江是我國對外開放的重要窗口。法治同開放相伴而行，在當(dāng)前國際局勢更加復(fù)雜多變的背景下，涉外法治建設(shè)體現(xiàn)出更為重要的現(xiàn)實價值和時代意義。
一直以來，浙江法院主動融入高能級開放大格局，堅持平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，全方位優(yōu)化涉外審判機制創(chuàng)新，積極打造國際商事海事糾紛解決的優(yōu)選地，為“引進來”和“走出去”提供更加有力司法保障。2021年以來，全省共審結(jié)涉外商事海事案件2.9萬余件，越來越多國家和地區(qū)的境外當(dāng)事人主動選擇到浙江法院訴訟。
如，寧波海事法院審理的“馬六甲海峽船舶碰撞糾紛案”，5個國家有管轄權(quán)，但2名外國船東還是選擇到寧波海事法院處理此案，并主動適用中國法律，體現(xiàn)了外方當(dāng)事人對我國司法制度的高度信任和認可。這個案件被列入最高人民法院指導(dǎo)性案例，也被評為“新時代推動法治進程2024年度十大案件”。寧波海事法院建院33年來，走出了一條具有浙江特色的海事審判之路。良好的海事海商司法環(huán)境對于提升寧波舟山港的國際地位，起到了正向推動作用。
我們還優(yōu)化調(diào)整涉外案件管轄，協(xié)同推進涉外糾紛多元化解。全省89家基層法院具有涉外民商事案件管轄權(quán)。特別是2023年3月，經(jīng)最高法院批復(fù)同意，成立了杭州、寧波國際商事法庭，管轄六類涉外案件，在為中外當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的司法服務(wù)方面，起到非常好的效果。
如，杭州國際商事法庭受理的一起美國公司申請承認和執(zhí)行美國仲裁裁決案件，審查后依法裁定支持。美方當(dāng)事人事后由衷感慨：“中國法院的司法態(tài)度提升了我們在中國投資的信心?！?/p>
再如，義烏是我國重要的國際貿(mào)易窗口，涉外商事糾紛相對多發(fā)。我們創(chuàng)設(shè)的義烏“一帶一路”訴調(diào)對接特色調(diào)解平臺，已成功調(diào)解涉外商事糾紛1300多件，涉案金額1.65億，發(fā)揮司法的引領(lǐng)、規(guī)范與保障作用，支撐全方位、高水平對外開放。
回望“十四五”，法治服務(wù)浙江高水平對外開放的作用充分彰顯。站在“十五五”的新起點上，浙江法院將深入貫徹習(xí)近平法治思想，以更加開放、公正、包容、自信的姿態(tài)，堅決維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益，全過程依法平等保護中外當(dāng)事人合法權(quán)益，著力打造國際商事海事糾紛解決優(yōu)選地。
記者：當(dāng)前，基層矛盾千頭萬緒，群眾訴求也多元交織。我省法院在“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”“抓前端、治未病”上有哪些特色“解法”？
陳志君：面對基層社會矛盾的復(fù)雜性與多樣性，浙江法院推動健全“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”遞進式矛盾糾紛化解體系，讓更多矛盾糾紛化解在基層、消弭在萌芽。
作為“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地及綜治中心發(fā)源地，2018年以來，我們堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”等重要指示精神，在全省法院全面推廣“黨委統(tǒng)攬、關(guān)口前移、一站解紛”的縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心“普陀模式”，構(gòu)建完善縣、鎮(zhèn)、村三級矛調(diào)中心，也就是我們現(xiàn)在迭代升級的綜治中心。
我們將法院調(diào)解工作置于“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法主導(dǎo)、社會協(xié)同、多方參與、齊抓共管”的大治理格局之中，全國最早推行法院訴訟服務(wù)中心成建制入駐綜治中心。目前，全省有1000余名法院工作人員在綜治中心實質(zhì)化開展指導(dǎo)調(diào)解、釋明引導(dǎo)、訴調(diào)對接、登記立案、簡案速裁等工作。
比如，臨海有這樣一個案子。一起復(fù)雜房產(chǎn)糾紛，歷時十年、涉及近70戶業(yè)主、標(biāo)的額高達1億余元，如果走傳統(tǒng)訴訟路徑可能要耗費數(shù)年，臨海法院立案庭了解到當(dāng)事人的訴求后，通過綜治中心“一窗受理”，將案子指派給了全國模范調(diào)解員，并在綜治中心“牽頭抓總”下，協(xié)調(diào)住建、街道等部門召開8輪聯(lián)席會議，最后一攬子解決這個“硬骨頭”糾紛，節(jié)省了當(dāng)事人巨大的成本和精力，也很好地詮釋了“調(diào)解優(yōu)先、分層遞進、司法兜底”的作用，讓人民群眾真正“只進一扇門，最多跑一地”。
為了讓矛盾糾紛分層過濾落地見效，我們推動將“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”制度機制寫入省兩辦規(guī)范性文件，成為綜治中心規(guī)范化建設(shè)的核心機制。同時，大力推進共享法庭建設(shè)，從臨安發(fā)端，2021年推廣到全省，目前已設(shè)立接近2萬個服務(wù)點位，指導(dǎo)調(diào)解153.7萬余件次，化解矛盾糾紛112.9萬余件，培育法治帶頭人1.8萬名。
浙江是民營經(jīng)濟大省。針對浙江開放型經(jīng)濟和商事糾紛早發(fā)先發(fā)實際，2021年以來，在最高人民法院和司法部的支持下，杭州啟動市場化解紛試點工作，是全國唯一試點。法院聯(lián)合司法局、律師協(xié)會共同探索市場化解紛機制，打破單一的公益調(diào)解模式，通過“有償?shù)蛢r+公益托底”方式，引入律師、民辦非企業(yè)單位等專業(yè)解紛力量，探索出一條“市場要素+專業(yè)力量”化解商事糾紛的新路徑。
當(dāng)前，市場化解紛工作已從杭州試點向全省鋪開，從“盆景”逐漸變成“風(fēng)景”。這不僅是范圍的擴大，更是一個通過機制創(chuàng)新，將有效實踐固化為長效制度的生動過程。
記者：這些年全省法院涌現(xiàn)出了一批模范法官，陳遼敏、黃文娟、沙麗等，他們身上的核心品質(zhì)或者精神特質(zhì)是如何引領(lǐng)浙江法院人的？
陳志君：偉大的時代呼喚偉大的精神，崇高的事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)。模范法官們是浙江法院的驕傲，也是新時代法治精神的生動詮釋者。
他們身上有著浙江人“敢為天下先”的改革銳氣。陳遼敏，近30年的法院職業(yè)生涯中始終堅持創(chuàng)新。她率先開創(chuàng)“網(wǎng)絡(luò)法庭””法官網(wǎng)上工作室”，用數(shù)字化手段便利當(dāng)事人；她致力于矛盾糾紛的前端化解，總結(jié)出一套統(tǒng)籌兼顧的調(diào)解方法，積極推動共享法庭和市場化解紛工作開展。最近，陳遼敏被認定為第二屆“杭州政法工匠”，陳遼敏勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟被確定為“勞模工匠學(xué)院建設(shè)點”，引領(lǐng)團隊繼續(xù)前行。
沙麗，是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立后的首批員額法官，是數(shù)字時代的法官代表。她審理數(shù)據(jù)權(quán)益、算法規(guī)制、平臺治理、人工智能等前沿領(lǐng)域案件4000余起，為數(shù)字時代勾勒出清晰的法律邊界。還有黃文娟，因疫情滯留湖北老家50天仍堅持辦案不停擺，利用移動微法院結(jié)案50余件。鄞州法院以她的名字命名成立“文娟工作室”，致力于為當(dāng)事人提供最短時間、最少流程、最優(yōu)服務(wù)的司法解決方案。
榜樣的力量，還在于精神的傳承。像南潯法院的“法官媽媽”，花了22年打造了一項特殊的“希望工程”。從第一代賈建平法官到第二代溫奕弋法官再到現(xiàn)在的沙鋆法官，將教育、感化、挽救融入少年審判全過程，推動建立“陪伴式未成年人司法”工作機制，超越傳統(tǒng)審判模式，為迷途少年點亮回歸之路。
當(dāng)前，全省法院正大力弘揚“六干”作風(fēng)，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍，也涌現(xiàn)出許許多多典型。我們將以這些模范法官、優(yōu)秀法官為標(biāo)桿，始終秉持“如我在訴”理念，讓每一次裁判都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。
站在“十五五”新征程的歷史起點，浙江法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，以“走在前、作示范”的使命擔(dān)當(dāng)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章提供更加有力的司法保障。
