“做海員不需要任何經驗,年收入20萬”“每天值班8小時,包吃住,月入一萬五,沒有體力活,掙多少存多少”……在網絡平臺,類似的招聘廣告吸引了一些外來務工人員來舟山求職。
近年來,舟山遠洋漁業基地保有漁船數量占了全國近30%。但隨著遠洋捕撈業勞動力需求的激增,船員招聘用工環節的虛假宣傳等問題日益凸顯。今年,舟山市檢察機關就涉遠洋漁業船員權益保障問題向相關部門發出檢察建議,推動相關部門為船員撐起“保護傘”。
2023年11月,湖北的王某被某網絡平臺上的一條高薪招聘廣告吸引,“做海員無需任何經驗,年收入可達20萬?!毙膭拥乃敿磁c發布該視頻的中介聯系。
經過短暫培訓,王某被勞務公司介紹至舟山某漁業公司,在公海海域的釣魷船上從事釣魷魚工作。雙方簽訂勞動合同,并約定社保手續由王某自行辦理和繳費。
“實際到手的工資少得可憐,而且長期在海上眩暈、孤獨、高強度工作,一般人受不了?!?個月后,王某提出離職。其間,王某僅收到漁業公司每月3000元生活費。他要求漁業公司支付拖欠的4萬元工資,但漁業公司以王某中途離職和為其墊付來回機票等為由,拒絕承認拖欠工資。雙方為此訴至法院。最終,法院根據合同判決企業賠付王某1萬余元工資。
事實上,在遠洋捕撈業中,像王某這樣因待遇保障不足等原因與雇主發生糾紛的事件屢見不鮮。今年2月,舟山市定海區人民檢察院在“檢察護企”專項行動中走訪遠洋漁業基地企業時,發現大部分船員來自外省,不少中介利用他們不熟悉遠洋漁業的信息差,夸大宣傳薪酬待遇、美化工作環境,導致船員上船至遠洋后出現較大心理落差,要求返港,進而引發后續勞資糾紛。多名遠洋漁業企業負責人也反映,通過中介招募的新船員因薪酬落差、工作環境等原因,不少人想要中途返回,甚至為此與船長發生爭執,對企業經營造成較大影響。
“這些招聘廣告夸大宣傳工資待遇和工作條件,隱瞞工作強度和工傷風險等關鍵信息,是導致糾紛頻發的重要原因?!倍ê^檢察院辦案檢察官萬珉江說。
隨后,定海區檢察院從市場監管、人社等部門調取相關數據進行比對、碰撞,發現未取得人力資源服務許可證即開展招聘服務的職業中介有10余家。
遠洋漁業船員真的像招聘廣告承諾的那樣工資高、福利優厚嗎?事實上,定海區遠洋漁業協會的調查問卷顯示,遠洋漁業船員平均工資水平為每年7—8萬元。由于長期要在海上作業,船員需要持續的體力和耐心,并能忍受一定程度的孤獨。
今年8月,定海區檢察院聯合公安、司法行政、人社、海警、遠洋漁業協會等部門開展遠洋漁業船員勞動權益保障座談會,明晰各部門職責,協調各部門形成治理合力,并向相關部門發出檢察建議,要求對船務職業中介違法開展網絡招聘服務及發布虛假招聘信息行為進行查處。相關部門在全市范圍內開展遠洋漁業船員權益保障專項工作,同時聯合行業主管部門等形成跨部門執法聯動機制,加大執法檢查力度。截至目前,已開展專項監督檢查17次,10余家船務中介完成整改,受益遠洋漁業勞動者達6000余人。
舟山市檢察機關還在遠洋漁業基地設立“檢護藍?!惫ぷ魇?,并深化海上“工會+檢察院”協作機制,共同打造遠洋漁業基地勞動者維權法律咨詢服務點,組建起以遠洋檢察官助理、海上工會勞動法律監督員等為骨干的88人勞動者權益保障團隊,強化普法宣傳,做優司法救助。