數字化時代,檢察機關如何打通法律監督效能最后一公里,更好地融入社會治理大格局?昨天下午,隨著“檢察+”協同共治平臺在省、市、縣三級同步上線,浙江給出了“浙版”答案與探索。
“檢察+”協同共治改革是中央政法委部署浙江為唯一試點省份的重大改革,也是2024年度省委全面深化改革重點項目,目的是通過率先探索落地行刑正向銜接、反向銜接、檢察建議、數據共享等線上協同,打通深化法律監督效能的最后一公里,推進檢察履職整體性、機制性融入社會治理大格局?!皺z察+”協同共治平臺以政法單位辦案協同、數據共享為基礎,通過對接浙政釘、浙里辦、政法跨部門大數據辦案平臺、全域數字法治監督、行刑銜接應用等,實現檢察機關與行政機關跨部門、跨層級的平臺共建、業務共聯、資源共享、協同共治。
目前,平臺已建設行刑正向銜接、行刑反向銜接、社會治理檢察建議發送和回復協同等4個具體協同場景。如在加強行政執法與刑事司法相銜接方面,平臺建設子場景,行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件文書、證據材料時,同步發送檢察機關;公安機關作出不立案決定或立案后作出撤案決定發送行政執法機關時,同步發送檢察機關。檢察機關全過程在場,確保構成犯罪的行政處罰案件應移盡移、應立盡立。同時,檢察機關作出不起訴決定的案件,檢察官作出的檢察意見書也可以通過該場景“一鍵”移送行政執法機關,行政執法機關簽收后反饋的文書,也同步自動入卷至檢察辦案系統,防止“不刑不罰”,形成整體閉環。
“檢察+”協同共治平臺與行政部門的執法司法協同和數據交互功能,也為檢察機關探索建設“共治場景”提供了基礎。不久前,湖州市婦幼保健院的一名醫生在診治一名患者時,發現其身上多處軟組織挫傷。當她在診療系統填錄該患者年齡為14歲時,系統提示她須進行強制報告。她一鍵點擊后,該診療信息隨即通過強制報告“一鍵智達”應用,同步到“檢察+”協同共治平臺的未成年人綜合司法保護子場景。后經調查發現,該未成年人遭受校園暴力,檢察機關聯合社工組織及時進行心理干預,并對施暴者開展教育矯治。
據了解,隨著“檢察+”協同共治平臺的正式上線,平臺的線上協同功能將更好地提升執法司法效率,所有線上交互的司法行為、行政行為的留痕,會更好地促進執法活動和檢察監督規范化水平提升,線上沉淀助力執法司法領域問題的研判、分析、預警,促進檢察法律監督更深層次融入社會治理,實現同頻共振。