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“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是新時代新征程法院現代化建設的理念引領。執行工作作為實現公平正義的“最后一公里”，是司法程序的關鍵環節，關乎法治建設、當事人權益、社會公平正義以及穩定和諧等諸多重要方面。
2024年，湖州市吳興區人民法院緊扣善意文明執行理念，深入推進“執行+N”跨部門聯合機制創新，及時兌現勝訴權益，切實守護當事人每一份勝訴期待。共執結案件5871件，執行到位24.8億元，執行到位金額同比上升11.7%。
“執行+110”：院所聯動強化執行打擊力
“你知不知道你屢次三番逃避執行、私自轉移財產的行為已經涉嫌拒不執行判決、裁定罪了！”2024年年初，一接到申請執行人的來電舉報，執行法官當即聯合轄區派出所民警一同將意圖再次潛逃、規避執行的耿某某拘傳到了吳興法院執行接待室。
2021年，耿某某拖欠李某某店面租金未還。案件進入執行階段后，耿某某不僅拒不申報財產、經法院傳喚后拒不到院，更多次潛逃、私自轉移財產來規避執行。對此，吳興法院通過“執行110”工作機制與院所聯動機制，聯合轄區派出所將被執行人耿某某拘傳到案，在敦促其履行的同時，將相關拒執犯罪線索移送公安局，最終法院判處耿某某拘役5個月。
吳興法院通過開通“執行110”電話專線、組建“執行110”團隊，構建“執行+警務”的“執行110”工作格局，強化與轄區派出所的聯動機制；同時，推動召開區公檢法司工作聯席會議，統一拒執打擊辦案理念和辦案標準，強化拒執刑事打擊，嚴懲惡意隱匿、轉移財產違法行為，有力提升執行震懾。2024年已促成執行和解257件，執行到位912.3萬元，工作經驗在全市法院執行條線推廣。
“過去一段時間，司法拘留工作一度停擺，為更好回應人民群眾的現實需求，我們探索構建了‘執行+警務’的‘執行110’工作格局，推動執行工作強制性與專業警務化保障有機結合，為兌現當事人勝訴權益構筑強有力的威懾保障。”吳興法院法警隊副大隊長朱旻介紹說。2024年，吳興法院依托“執行110”機制，共出警2744人次，拘傳939人、司法拘留373人次，移送拒執案件83件，判決案件5件5人。
“執行+對話”：多方協同凝聚執行向心力
“今天，我懷著激動的心情，表達我對吳興法院執行局的感謝之情。歷經多年，作為被執行人的我公司，終于處理完所有的訴訟案件。感謝法院讓我拿下了‘老賴’的帽子重新開始！”2024年年末，湖州某紡織公司法定代表人在給吳興法院寄來的感謝信中如此寫道。
該紡織公司自2016年開始，因經營不善陷入困境，在吳興、長興、南潯三家法院面臨著36件執行案件，債務標的達4780余萬元，經償還后尚余2677萬余元無力支付。為挽救瀕臨破產的企業，吳興法院牽頭，協同區金融發展服務中心、金融機構以及屬地政府等，助推被執行企業成功再獲銀行融資4300萬元，不僅一攬子履行完畢36件執行案件，企業經營也重新煥發新機，實現多方共贏。
執行區域協同機制，是吳興法院在深化推進執行“三級聯動”機制的基礎上，堅持善意文明的執行理念，通過加強跨部門、跨區域之間的對話協同，幫助被執行企業走出經營困境，實質性化解執行糾紛的創新性工作機制。
“吳興法院一直堅持積極作為，貫徹創新執行方式方法和積極為當事人、企業服務的現代化工作理念。在善意文明執行理念的引導下，我們主動與相關部門、區域進行了對話溝通，取得了良好的效果。接下來我們也將繼續發揮人民法院服務人民、服務大局的應有作用，探索更多共贏多贏的工作方法?！眳桥d法院執行局局長婁亞龍如是說。2024年，吳興法院凝聚多方聯動合力，累計對146家被執行企業予以信用懲戒“緩沖期”，通過執行和解、暫緩執行等方式扶助105件企業回籠資金1635萬余元。
“執行+管理”：強制管理提升執行創造力
“實在是太感謝你了，法官！沒想到這筆錢我還能拿回來，還是你們吳興法院有辦法！”在吳興法院強制管理司法增值發放活動現場，非法吸收公眾存款案件中的退賠對象邱某激動地說道。
2023年，商某某因犯非法吸收公眾存款罪被吳興法院判處有期徒刑4年9個月，并處罰金25萬元，責令其退賠涉案23人全部經濟損失2800余萬元。但當吳興法院對商某某的幾套房產進行拍賣處置時，卻屢屢流拍。對此，執行法官通過對涉案房產的地理位置、潛在價值等進行綜合調查后，決定引入強制管理制度，指定有良好市場經營經驗的邱某擔任強制管理人，以所得收益清償了商某某在該案的債務。
為破解部分因被執行人案件多、涉案標的大、涉案不動產無法通過拍賣及變賣程序處置等難題，吳興法院在案件執行過程中創新引入強制管理司法增值化服務機制，指定管理人以出租、招商等形式盤活資產，最大化利用和發揮執行財產的效能，已適用案件126件，有效盤活不動產使用權318萬平方米，實現租金等各類收益1100余萬元，兌現勝訴權益。工作做法被市委政法委發文全市推廣，工作經驗被最高法院工作信息簡報刊發，相關做法被最高人民法院執行局工作公眾號刊發。
“強制管理司法增值化服務機制，是我們探索優化財產效用、破解執行僵局的有力嘗試，不僅讓沉寂的資產‘活’了起來，最關鍵的是讓我們當事人的勝訴權益得到進一步的保障?！眳桥d法院執行局財產處置團隊負責人邱宇峰說。
“執行+破產”：執破融合優化執行整合力
“謝謝你們，法官！”還沒等執行法官反應過來，伴隨著一聲簡短而有力的感謝聲，被拖欠薪酬多年的勞動者老李面向執行法官深深鞠了一躬。
浙江某建設公司自2015年起，因經營不善拖欠債務總額達5.47億元，其中包含197名勞動者工資薪酬1273.25萬元，涉及執行案件207件。大批量案件進入執行程序后，吳興法院對該公司實際經營狀況進行了調查，發現該公司事實上自2015年始便逐漸進入停擺狀態，案件進入執行階段時已無任何實際經營。執行法官隨即對接吳興法院執破融合團隊，在確悉被執行企業已達成破產的情況下，將該公司執行案件移送破產審查。經破產清算后，197名勞動者的一千余萬元勞務債權得到優先保障，其余一般債權也得以公平獲償。
秉持“執破協同、以執助破、以破促執”的工作理念，吳興法院探索建立執破融合機制，成立由破產、執行業務專業法官組成的執破融合團隊，將“執轉破”分階段拆解，充分發揮執行聯動機制，加速“僵尸”企業出清，助力騰籠換鳥、涅槃重生。2024年共審結企業破產案件68件，個人債務集中清理案件29件，化解不良資產3.99億元，盤活房屋23萬平方米，安置職工222人。
“部分早已停擺的企業因未主動申請企業破產，造成所拖欠的各項資金無法清算，一筆筆壞賬阻梗遲滯著市場的正常發展。探索建立執破融合工作機制，建成企業重整服務中心，以執促破、以破促執，既要促使破產企業有序出清，更要盡可能保障債權人勝訴權益的有效兌現?！眳桥d法院執破融合團隊負責人莫雪偉介紹道。
“吳興法院全院上下將秉持奮勇拼搏的精神，善作善成，努力讓每一份生效的法律文書都能夠擲地有聲、實實在在地發揮其法律效力，確保勝訴當事人的合法權益能夠快速、高效地兌現，以‘如我在執’的責任感，提升人民群眾幸福感、安全感和獲得感，真正讓司法的公平正義以看得見、摸得著的方式呈現于人民群眾面前?！眳桥d法院黨組書記、院長趙龍說。
