夏日的熱浪被會議室內的冷氣驅散,但思想的交流卻熱度不減。經過“長三角大學生看浙江”五天的暑期實踐,一場關于寧波市鄞州區東郊街道如何在商貿繁榮與社區治理的交匯處,以創新思維和務實舉措織就“平安網”展開深度討論。
五天的調研走訪,師生們感慨良多,大家拋問題、亮觀點、碰思路,討論聲此起彼伏。
聚焦市場:機制創新中的“人”與“法”
“調解室里的茶水溫熱適中,就像老陳把握矛盾的火候?!苯M員馬馳亮這樣描述東郊司法所老調解員陳益民的工作藝術。滿墻錦旗簇擁的辦公室里,65歲的老調解員陳益民道出了他對平安最樸素的詮釋:“把和諧與矛盾達成平衡,大家自然都平安了?!睆幕鶎泳瘎展ぷ髡叩皆鐓^的“三寶調解員”,他數十年如一日打磨鄰里“小事”——房屋漏水、口角爭執在他手中化作和解的暖流?!翱v使未能化解矛盾也全力奔走”,這份刻進骨子里的“益民”初心,讓墻上一句“矛盾調解顯智慧”的錦旗成為基層治理最生動的注腳。老陳的身影,詮釋著機制創新中“人”的溫度:當職業習慣升華為生命自覺,平安便從宏大敘事沉淀為家長里短的圓滿。
走訪中,調研小組成員王子丹發現,市場商戶們對“法拼拼”服務贊不絕口。這個發現被他寫進采訪手記:“當基層治理遇上團購思維,法律服務的‘最后一公里’變成了‘最暖一公里’。”對此,寧波市鄞州區東郊街道黨工委委員陳曉霜介紹道,鄞州區三分之一的專業市場坐落于東郊街道,集聚百貨、建材、機電等9家大型專業市場,商鋪4000余個,營業面積56萬平方米,動態從業人員約2.7萬名,其中市外來鄞務工人口1.8萬余人,占比66.7%,規模和密度均居全市首位。商業繁榮、經濟活力旺盛的另一面,是經營者、勞動者和消費者三方對公共法律的渴求。許多商戶面對小額糾紛時總陷入兩難——打官司成本太高,忍氣吞聲又憋屈。在此基礎上,被商戶們戲稱為“法律拼多多”的“法拼拼”項目應運而生,成為東郊街道破解市場治理難題的妙招。商戶們像拼團購物一樣“拼”法律服務,成本最低可降五成。
“以前商戶們覺得法律是‘奢侈品’,現在成了‘日用品’?!爆F代商城商圈專屬網格員陳豪挎著塞滿《法治體檢報告》的文件袋,挨家挨戶送服務,商戶們笑稱這是“法治外賣”到家了。
數據是最誠實的見證者。據了解,截至目前,專業市場消費矛盾糾紛共發生275起,同比下降13%,其中重點商戶消費糾紛共發生44起,同比下降37%。在這片商貿熱土上,專業法律力量的介入,讓產品造假、定金糾紛等痛點,因“常識宣傳”和“法拼拼”等項目的推動而有了“指導性框架”。法治不再是墻上的標語,而是成了商戶們算得清、用得上的“生意經”。
從老陳用溫情消弭矛盾的個體堅守,到專業團隊以法驅動治理的制度探索,“人”與“法”在基層實踐中交織成韌性網。
社區織網:多元樞紐的協同之力
調研途中,華東政法大學的學生們穿行于鄞州區東郊街道的社區網格間,一幅以多元樞紐織就的治理圖景徐徐展開。
街道緊扣“雙片區”發展定位,東西兩翼齊飛。東片依托“中部科產城融合帶”加速仇畢區塊開發,拓展城市新空間,西片借力濱江時尚休閑線及中海環宇城特色街區,雕琢“有秩序、有溫度、有活力、有格調”的文明水岸。五個社區立足稟賦,精準施策——仇畢社區以越劇文化為魂,打造“一核多點”的畢春芳藝術館及“九個一”公共服務鏈;橫石橋社區聚焦全齡友好服務,24小時智慧柜、老年合唱班與“英才少年成長營”無縫銜接;寧豐社區則創新“共享家園”模式,節氣課堂、共享鋼琴角激活鄰里溫度……
協同之力更源于治理機制的創新裂變。江豐社區首創“眾籌微治”模式,通過互惠項目創收反哺社區基金,孕育出34家多元社會組織,“人人主播”“解憂膠囊”“外婆廚房”等項目賦能居民共治;海悅社區則強化黨組織、物業、居委會、業委會“四方聯動”,與鄞州區委平安辦共同打造“悅+”平安鄞州共享空間,并引入鄞州區平安建設志愿者聯合會,以“公益基金+多元服務”筑牢平安基石。當華東政法學者在“微沙龍”中探討AIGC賦能新聞生產時,社區已悄然實踐著機制與人本的融合。
讓每個微小單元都成為抵御風險、承托民生的節點。這恰是深植文化根脈、鏈動多元主體的“平安網”的生動詮釋——秩序與溫度在此交織,為商貿動脈注入持久生命力。
傳播者思:觸摸法治的溫度,記錄治理的深度
“這次調研讓我真切感受到,法治新聞的溫度就藏在調解員老陳那布滿皺紋卻堅定的眼神里,藏在商戶們從投訴到理解的轉變中?!闭{研組成員梁靜茹感慨道。華政傳院學子們帶著書本知識走進東郊街道,在實踐中感受到基層治理的深度。
華東政法大學韜奮傳播學院帶隊老師陳雪薇對于為期一周的實踐活動作出總結:這是一次生動的“四力”實踐,學生們深入基層,用“腳力”行走社區、“眼力”發現線索、“腦力”思考邏輯、“筆力”講述法治故事?!斑@段經歷讓我們第一次真正觸摸到法治新聞的溫度,見證了基層治理中法理情交融的生動實踐。作為記者和新聞學子,其責任就是將治理過程中的規則與溫度真實生動地傳遞出去,讓公眾理解背后的付出與智慧,這本身就是提升治理、凝聚共識的力量?!?/p>