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桐廬縣分水鎮是桐廬縣域副中心。這座千年古城有常住人口約5.7萬人，其中一半為外來務工人員。近年來，分水鎮先后榮獲“全國文明鎮”“全國千強鎮”“浙江省綜合治理先進單位”等榮譽稱號，城鄉居民生活幸福感、安全感顯著提升。

在分水鎮，“分陽調解”的紅色標識已成為基層治理的亮麗名片。這個取意“讓糾紛在陽光下化解”的品牌，通過構建三級調解網絡，重塑基層矛盾化解格局。

分水鎮相關負責人介紹，因轄區面積廣、人員分散，這里創新建立“鎮-片區-村”立體調解體系。鎮級調解中心統籌協調，下設5個片區調解分中心，輻射周邊29個行政村社，形成“統一受理、分級處理、期限辦理”的閉環機制，特別組建由“五老人員”為核心，駐村律師、片區民警等專業力量為支撐的復合型調解隊伍。

這一龐大的調解隊伍深入分水鎮的細枝末節，把矛盾糾紛化解在基層。去年12月，儒橋村一嘉靖年間的古井圈時隔22年重歸故里。2002年，儒橋村委將井圈無償借予琴溪香谷景區，井圈不久即失去蹤跡。經多年尋找，村委會在收藏愛好者許先生處發現井圈，但其收藏井圈已久，許先生起初并不愿意歸還。隨后，分水法庭、司法所和鎮村干部組成調解組，向許先生闡明井圈的文化價值和相關規定，同時建議村委給予合理補償。最終，井圈順利“回家”。

為保證調解質量，去年分水鎮各片區分中心多次邀請調解專家上課，幫助各行政村調解員掌握法律知識和調解技巧。

據了解，自調解體系搭建以來，分水鎮調解成功率達98%。

如今，“分陽調解”的經驗和力量正在桐廬全縣延伸。

作為“中國最美縣城”，桐廬擁有豐富的旅游資源?，幜眨粋€擁有十多個旅游景點的小鎮，去年全年游客接待量超500萬人次。該鎮創新總結了一套針對游客的矛盾調解新辦法。

去年起，瑤琳鎮在景區外設立“綜合執法管理站”，從“一支隊伍管執法”到“一支隊伍管旅游”，整合派出所、城管、市場監管所、應急消防救援隊等力量，成立調解大隊，在各景區門口設置值班站點。游客有了糾紛，馬上就能找到解紛之人，往往在景區門口就能將矛盾化解。該鎮全年涉及旅游的矛盾糾紛投訴同比下降46%，警情下降13%。