“朝陽街道環城西路小西街岔口占道經營,可能會造成學校放學阻塞?!?月15日下午,湖州吳興綜合執法監督指揮平臺彈出一條“警報”。原來是一家水果店將幾箱水果擺到人行道上,被市容監控設備拍了下來。
“這個監控視野范圍達200米,可360度無死角智能檢索,對占道經營、暴露垃圾等13類市容問題,會自動識別、拍照取證?!眳桥d區綜合行政執法局(隊)監督指揮中心主任胡愛華介紹。系統自動立案后,案件被轉派至屬地執法中隊隊員手機上。很快,監控屏幕中就出現了執法隊員勸導店主搬走包裝箱的畫面,并傳來處理結果。從發現問題到辦理結案,只用了7分鐘。
快速響應的背后,是吳興區綜合行政執法局(隊)協同高效的精密治理網絡。近日,吳興區綜合行政執法局(隊)獲全國“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。
吳興區地處長三角中心區域,現有常住人口約101.59萬,區綜合行政執法局(隊)執法隊員330名。作為浙江省“大綜合一體化”改革4個試點之一,2021年10月該局創新成立浙江省首個行政執法指導委員會,建立13支鄉鎮(街道)綜合執法隊,精準劃轉26個領域1369項執法事項,探索構建“權責統一、權威高效”的行政執法新格局。
但在推進“一支隊伍管執法”過程中,吳興區綜合行政執法局(隊)發現,要管理好城市,光靠傳統的執法手段已經行不通。為有效解決執法多頭管、協同處置弱、評價分析少等問題,該局通過9個多月時間,在全省率先打造執法協同指揮應用系統,將“大綜合一體化”從線下搬到線上,一張網串聯起全區26個部門、13個鄉鎮街道、4813項檢查清單、29610個執法對象。
“系統接入市容監控、違停抓拍、鷹眼、無人機、車載視頻等設備,打通公安、交警、城建、市場監管等部門數據,將監管網絡延伸到最末梢,甚至細化到每輛共享單車是否整齊停放。”胡愛華介紹。在綜合查一次,處置違法建筑、環境污染等各類問題時,系統還能自動匹配涉及到的所有相關部門,實現“一次聯合檢查、處置所有問題”。
數字化加持下,吳興區基層行政執法更高效,老百姓也有了滿滿的獲得感。記者了解到,餐飲油煙問題是吳興區近三年來老百姓投訴舉報最高頻的事項之一。今年,吳興區綜合行政執法局(隊)在全省率先實現油煙在線實時監測系統全覆蓋,“以前,一旦被投訴油煙問題,好多部門輪番來。而現在,碰上檢查或者被投訴時,都有據可依,自己也可隨時關注油煙排放情況?!眳桥d區南華路一家燒餅店鋪的業主說。據介紹,吳興區涉餐飲油煙群眾投訴舉報量連續4年下降30%以上。
“從數字賦能基層智慧治理,到率先落地推廣執法監管數字應用,我們實現了從傳統執法向數字執法的轉變。”局黨委書記、局長葉平告訴記者,今年以來,吳興區綜合行政執法局(隊)還對綜合執法監督指揮平臺進行擴容提質,通過融合互聯網公證系統等多項具有執法特色的首創系統,實現智慧執法、智慧管理,“非現場”執法案件智能分析量同比提升15%,準確率同比提升10%。隨著我省“大綜合一體化”執法監管數字應用及省統一處罰辦案系統2.0版的上線運行,如今吳興區執法監管、指揮、協同、檢查、處罰、評價流程閉環已基本構成。