過去一年,浦江縣人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記考察浙江重要講話精神,圍繞“為大局服務、為人民司法”,迭代升級“158”工作體系,全力爭創“司法建議閉環管理”典型實踐案例,持續推進訴源治理,各項工作取得新進展。該院全年新收案件8570件,案件質量綜合指數位居全省25。
法治保障固根本 護航高質量發展新格局
如何實現“行內人管行內事,商人糾紛商會解”?去年5月,浦江法院聯合浦江縣鄭家塢鎮、縣司法局、縣工商聯在鄭家塢鎮商會率先成立全縣首個涉企糾紛化解中心,同步建立共享法庭鄭家塢鎮商會服務站,構建“法院+司法局+工商聯”多元解紛機制,促進涉企糾紛多元化解、實質性化解。自成立以來,成功調解涉企案件170余起。
為進一步優化法治化營商環境,浦江法院還開展了“安商助企護行”專項行動,召開“企業家與法官面對面”交流座談會,走訪企業89家,推動解決問題25個,用情用力回應企業急難愁盼。充分發揮破產審判防風險、優結構、促轉型作用,審結破產案件47件,處置金融不良資產7.93億元,盤活土地、房屋3.50萬平方米。
“您反映的訴求是什么?”日前,浦江法院黨組書記、院長王思維帶隊到杭坪鎮社會治理中心開展大接訪活動,面對面接訪來訪群眾曹某,認真聽取訴求,詳細了解案情,仔細詢問當事人的實際困難,并當場與相關人員會商解決辦法。為傳承弘揚“干部下基層開展信訪工作”,落實“有信必復”工作要求,浦江法院部署開展一次信訪大清底、領導大下訪行動,推廣一個軟件,舉辦一次學術研討會,組織一次現場會等“八個一”工程,努力打造涉訴信訪化解工作示范樣板。該院每月3次安排院領導下沉一線開展大接訪大調研活動,構建“1名分管院領導+1名部門負責人+1名承辦人”攻堅團隊,真下真訪為群眾解開心結。
忠誠履職強擔當 打造公正司法新業績
“我深刻認識到偽造證據的嚴重后果,愿意接受罰款?!痹谝黄饳C動車交通事故責任糾紛案件中,原告陳某為獲取更多賠償,假稱在燒餅店做雜工,提交假的勞務協議和工資領款憑證,后被法官識破,法院依法對陳某罰款5000元。浦江法院聚焦民間借貸、抵債、分家析產等虛假訴訟易發領域,累計查處虛假陳述、偽造證據等虛假訴訟案件36件,訓誡8人,重處罰28人,使造假背信者付出代價。
在未成年人“全鏈條”保護中,該院以零容忍態度依法嚴懲侵害未成年人犯罪,對性侵、傷害、虐待等嚴重挑戰法律和社會倫理底線的犯罪行為堅決判處重刑,全年審結涉未成年人犯罪案件47件,并依法對2名被告人適用從業禁止規定。面對犯罪未成年人,堅持依法懲治與教育感化并重,落實社會調查、判后回訪、輕罪犯罪記錄封存等制度,挽救“迷途少年”。深化法治副校長、法治輔導員制度,協助學校開展青少年法治教育宣傳、犯罪預防、權益維護等工作。全年開展送法進校園、模擬法庭等活動19次,以司法力量呵護未成年人健康成長。
司法建議制度是人民法院依法延伸審判職能、靠前化解社會矛盾、參與社會治理的重要方式。浦江法院以爭創“司法建議閉環管理”典型實踐案例為抓手,針對審判執行中發現的行業監管漏洞、社會治理風險隱患等問題,深入分析問題成因,提出法治化解決路徑,促使有關部門改進工作,預防類似問題再次發生。如在審理物業公司起訴業主拖欠物業費系列案中,該院對物業公司存在的服務質量不高、衛生安全保障不到位等問題,向縣住建局發送司法建議,建議對物業公司加強管理、督促整改,促使物業矛盾糾紛源頭實質性化解。該院全年發送司法建議33份,內容涵蓋民生權益保障、金融風險防控、市場監管等方面,變“辦理一案”為“治理一片”,更好發揮司法審判的規范引領作用。
矢志不渝護民生 積極回應群眾關切
“法官,我公司的賬戶被凍結了,你們能幫我安排一下調解嗎?”去年的一個工作日,在浦江縣社會治理中心辦公的立案庭工作人員接待了一個焦急的中年人。
他是某建筑公司老板,收到裁定才知道公司賬戶被凍結。征得雙方當事人同意后,該案移交到“法院+公證”訴前調解室。公證員在審查有關證據和事實后,當即為雙方擬定了一份頗具公證特色的調解方案,即由雙方簽署還款協議,交公證處賦予該協議以強制執行效力,如建筑公司違約即可申請公證處出具執行證書并由人民法院強制執行。第二天,雙方就辦理了公證手續,申請人也撤回了訴前保全。
2023年2月,浦江法院與縣司法局聯合設立“法院+公證”訴前調解室并正式入駐浦江縣社會治理中心。該訴前調解室由經驗豐富的公證員作為專職調解員,采用“公證調解+賦強公證”模式,進一步推進多元化糾紛解決機制建設。全年成功化解糾紛65件,涉及標的1.6億余元。
生效法律文書的執行,事關人民群眾真金白銀的及時兌現。該院積極構建縣、鄉、村三級執源治理新格局,開展“綜合治理執行難,出清終本案件庫”專項攻堅行動,全年執結案件6091件,執行到位金額9.37億元。持續強化執行剛性,開展專項集中執行行動12次,全年罰款、拘留3255人次,納入失信被執行人名單2258人,限制高消費3721人,限制出入境356人。重拳打擊拒執犯罪,聯合縣公安、縣檢察院建立分析研判機制,移送涉嫌拒執犯罪案件40件。
為進一步提升審執質效,該院完善員額法官自律、審管部門專責、院庭長主責的分層監管機制,采取結案歸檔周通報、質效數據月通報、專項檢查不定期通報形式督促辦案、提升效率,累計出臺常規通報、專項通報、審管工作通知42期。嚴守辦案質量“生命線”,構建月度質效分析會、季度發改案件評析會、審判委員會、專業法官會議及案件質量評查“四會一評”機制,全力抓實案件質量。
持之以恒嚴管理 展現隊伍建設新氣象
2023年,浦江法院深入開展主題教育,組織全院干警開展循跡溯源現場學習及政治輪訓,修訂《“第一議題”學習制度實施細則》,堅定不移用黨的創新理論武裝頭腦。堅持抓黨建帶隊建促審判,開展“一支部一特色”品牌建設,助推黨建與業務同頻共振。舉辦“法潤豐安大學堂”,由青年干警圍繞黨風廉政建設、大興調查研究、“明德守法 完善自我”等主題開展宣講活動5期,評選學習之星8名。
該院堅持全面從嚴治院,嚴格落實院領導值周制度,針對庭審作風、訴訟服務、會風會紀問題專項排查,聚焦黨員干部違規吃喝、年輕干警廉政風險、聘用人員隊伍管理開展“三大整治活動”,出臺正風肅紀專項通報8期,運用“四種形態”處理21人。構筑全方位廉政“監控網”,及時出臺個人重大事項實時報告機制,狠抓防止干預司法“三個規定”,促進公正廉潔司法。
同時,該院自覺接受人大、政協和社會各界的監督:主動走訪、聯絡代表委員,征求對法院工作的意見建議,邀請代表委員視察法院、參觀法庭、旁聽庭審、見證執行等130人次;開展法官與律師雙向互評及良性互動座談交流,構建“親清”法律職業共同體;選任人民陪審員165名,舉行“公眾開放日”16次,不斷增強司法透明度。
新的一年,浦江法院將緊扣“公正與效率”這一永恒主題,扎實開展能動爭先、質效爭先、改革爭先、隊伍素養爭先“四大爭先年”活動,在政治建院、護航發展、提質增效、司法為民、隊伍錘煉“五大工程”上實現再升級,為浦江高質量發展提供有力司法保障。