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馬洪波是寧波市北侖區大碶街道靈峰工業社區“事了了”矛調工作室的負責人。前不久，他和同事通過柔性調解，成功化解了一起群體性勞資糾紛，涉及金額200余萬元。
“小事不出村社”，要真正實現這一目標，需要“最后一公里”的矛盾化解機制。目前，在大碶街道，像“事了了”這樣的調解工作室已建成17個，構建起“工業矛盾集約化、家事糾紛溫情化、信訪問題系統化”的網格化調解矩陣，社區調解成功率90%、群眾滿意度95%。
大碶街道信訪工作按照集中辦公、集約管理、集成服務的理念，打造聯合調處信訪新模式，實現全鏈條協同化解紛，讓群眾信訪在“家門口”解決。
“家門口”解憂
鄰里出現矛盾，“家門口”坐坐就能解煩憂；身邊有“老娘舅”，匯聚多方力量共同克難；身邊遇到難題，上網就能反映訴求……大碶街道不斷深化“家門口”信訪服務體系建設，將信訪工作關口前移、陣地下沉、觸角延伸到群眾身邊。
各社區舉辦的黨建引領社會治理聯席直播會議，讓老百姓遇到煩心事或糾紛有了說話的地方。
“目前我們小區沒有垃圾分類點位，有時候住戶會將生活垃圾隨手一丟，到了夏天，垃圾一多，惡臭陣陣，不知道在我們小區內增設一個垃圾分類點位是否可行？”在治理“透明事”大碶街道黨建引領社會治理聯席直播會議——橫楊社區轄內微型小區治理專場，寶萊公館居民反映了商住小區無垃圾分類點位的問題。橫楊社區物管人員當即就小區垃圾分類點位設置進行了說明，并表示經過前期勘察和科學選址，目前已有了初步計劃，會按照流程實現小區垃圾分類點位的設置。
據了解，大碶街道綜治中心容納了8個街道職能科室站所、5個區派部門和4個社會調解服務團隊，日常采取“重點部門集中常駐、一般部門輪換入駐、特色部門隨叫隨駐”的方式合署辦公；整合矛盾調解、法律援助、心理咨詢等功能模塊，打造“一站式”窗口服務綜合體，將信訪代辦、人民建議征集、法律咨詢等基礎服務與信訪業務深度綁定，建立起“前臺統一受理、后臺分類處置”的流轉機制。
中心還充分吸納社會各界人士參與信訪調處工作，發揮專業優勢和領域優勢：實行人大代表接待選民“雙員”制，鼓勵“兩代表一委員”、少數民族志愿者任兼職網格員；充分發揮“王玲玲工作室”、米娜工作室等民間組織作用；推動洛可社會工作服務中心等社會組織積極參與轄區重大矛盾糾紛排查化解。
“格”中自治
“你好，我這里是瓶壺北苑，我家的電表進水短路了，冰箱里的菜都要壞掉了，社區能不能來看看啊？”一早，大碶街道靈巖社區黨委書記干貝晶的手機就響了。原來，北侖持續降雨，好幾戶民居的電表受到不同程度的損壞，導致家中斷電，并造成漏電隱患?！皫兔Ψ照尽必撠熑思捌瑓^微網格長李國偉和志愿者們當即帶上工具箱，趕到居民家中，迎著風雨搶修。
該社區黨群服務中心將社區3個小區分為12個網格，12個網格中又優化細分58個微網格，每個微網格配備1名微網格長和3名微網格志愿者。微網格的志愿者們發揮“人頭熟”“底子清”的優勢，依托“大腳板+大數據”實現“信息全收集、事態全掌控、管理全覆蓋”。
周隘陳村是一個典型的城中村，基礎設施底子薄、人口倒掛不易管。今年，在“村民說事”升級為“網格說事”后，全村將網格細分為“3+10”，即3個網格、10個微網格，實現“說事、聽事、辦事”線上線下雙循環制。周隘陳村八旬老人俞師傅家門口有條小路，一到下雨天坑坑洼洼走路很不方便，老人便在“網格說事”中將這事說了。沒過幾天，村里就派人將他家門口的路給修好了，還鋪上了地磚。
據統計，2024年當地累計開展“樓道微協商”活動120余場，居民自主化解鄰里糾紛、物業矛盾等常見問題680余件，社區信訪量同比下降42%。金泉社區通過居民議事會推動“停車位共享公約”制定，僅用3天便化解長達半年的車位爭端，群眾對自治調解滿意度達96.5%，真正實現“矛盾不出樓棟、共識生于協商”。
聯席會議攻堅
碰到重大疑難復雜信訪事項，怎么辦？大碶街道召集司法機關、仲裁部門、律師、“兩代表一委員”等與信訪工作人員一起坐下來，聽取多方意見、匯聚各方力量。
新華廣場項目施工引發華盛小區居民維權，反映施工導致房屋開裂、采光受阻及環境污染等問題，該事項被列為省級督辦件。大碶街道迅速啟動信訪聯席會議機制，黨工委書記牽頭成立專班，組織建設、綜治等部門聯合勘察，實施房屋安全動態監測和施工區域日常監管；創新推出“業主監督員”制度，聘請5名信訪人參與施工監督，通過22次現場協調推動35項施工改進措施。今年3月項目施工完畢，經過多輪調解協商，開發商與住戶就補償方案達成一致意見，由第三方評估后按照評估價給住戶發放房屋維修補償款。
如今，大碶街道信訪聯席會議已成常態化。街道每月15日固定為領導接訪日，實現群眾訴求渠道由“被動接訪”向“主動紓解”轉型升級。領導接訪中遇到的難點問題，實行帶題入會的專班攻堅機制，由分管領導牽頭組建專項工作組，按照“一案一專班、一事一方案”原則開展靶向突破；對常規性事務推行聯席協商機制，通過每月一次召開信訪聯席會議暨聽取信訪形勢分析例會，重點圍繞征地拆遷、城市管理、農業農村等五大重點領域，實現重點領域信訪問題化解率提升20%以上。
2024年大碶街道累計通過聯席會議攻堅化解各類等重大矛盾12件，化解率92.3%，較2023年同期提升18個百分點。
