近年來,仙居法院積極融入縣綜治中心建設,以綜治中心規范化建設為抓手,針對老年人參與訴訟過程中面臨的“痛點”“堵點”問題,從訴前、立案、調解等全流程出發,通過整合專業力量,構建起“一站式”涉老矛盾糾紛化解和便民服務平臺,為社會治理現代化注入司法動能,繪就社會共治“同心圓”。
全流程服務嵌入:
讓老年群體“少跑腿、快解紛”
“李大爺,您別著急,我們都上門來了,可以慢慢說?!苯?,仙居縣綜治中心調解員輕聲安慰著情緒激動的老人,同時握住了他微微顫抖的雙手。站在一旁的仙居法院巾幗志愿團隊法官已經打開了隨身攜帶的調查記錄本,準備詳細記錄老人的訴求。
不久前,年逾六旬的李大爺為補貼家用,在仙居的一處建筑工地上做工。不幸的是他因工受傷導致肋骨骨折,醫療費用使家庭經濟陷入困境。而賠償事宜卻因責任認定分歧、用工方推諉扯皮遲遲未決。與此同時,李大爺的子女都在鄰縣打工,行動不便的老人不得不獨自承擔起維權的重擔。
在社區工作人員反映這一情況后,仙居法院巾幗志愿團隊立即開展行動,提前介入案件調解,法官與治理中心調解員勘察現場、核實證據,并主動上門為老人提供服務。通過創新推出的“調解+立案+司法確認”一站式服務模式,最終在現場促成雙方達成調解協議,并同步完成司法確認程序。
在仙居縣,為老年當事人提供上門服務的情況并非個例。仙居法院立案庭成立了巾幗志愿團隊,將司法力量前移,完善涉老糾紛預警、排查、調解機制,指導人民調解員、村社干部等組成化解隊伍。團隊會根據老年人生活經歷、行為能力等,制定調解方案,推行“法官提前介入+調解員協同調解”工作機制。2025年以來,已為老年當事人提供上門調解服務20余次,提供立案服務30余次。
全周期跟蹤機制:
從“案結”到“事了”的深度守護
一起發生在2015年的涉老借貸糾紛,展現了全周期跟蹤工作機制的實際成效。該案中,王某向張某借款10000元后長期未還。在張某求助下,巾幗志愿團隊通過“上門調解+現場督促+跟蹤回訪”的閉環服務,不僅促成雙方達成“當日付利息2000元、分階段還本金”的調解協議,更在今年4月16日回訪發現履行障礙時,當場聯系義務人王某還款,最終促成履行。
這起糾紛的妥善化解,正是仙居法院聯合縣綜治中心構建“全周期權益保障工作機制”的縮影。為避免“調解協議空兌現”,該院實施“每月一訪、每訪必實”履行臺賬制度,要求巾幗志愿團隊對每起調解成功的涉老案件建立詳細的專屬臺賬,明確記錄履行節點、回訪時間和責任人員等信息。同時,為防止被告轉移財產導致“勝訴卻執行難”,在立案階段就對涉老案件實行全類型保全引導,輔助老年原告決策。并組建保全快速審查團隊,對老年人追索贍養費、醫療費等案件,實行48小時保全審查機制,確??焖賹彶?、快速裁定、快速執行。
自今年1月機制運行以來,當地涉老糾紛平均處理周期從47天縮短至32天,老年人申請強制執行率下降21.3%,而“調解后跟蹤率”“回訪覆蓋率”均達100%,涉老案件自動履行率提升至47.83%,同比增加14.92%。
智慧立案雙引擎
訴訟服務“指尖辦”
在縣綜治中心志愿服務崗前,總會排著一些戴著老花鏡的銀發族?!拔也欢?,根本寫不來訴狀,還好對著機器選項打鉤就行?!碑斒氯死侠钸呎f邊在智慧終端上操作,不到十分鐘,一份格式規范、要素齊全的訴狀從終端打印出來。
仙居法院在縣綜治中心架起“智慧立案雙引擎”,配套推出了一系列便民舉措。一方面,通過升級訴訟服務自助終端設備,運用人工智能技術,打造“全流程、智能化”的訴訟服務新模式。自助終端搭載要素式起訴狀輔助系統,提供“問答式要素填寫”與“識別掃描轉換”雙模式。當事人只需根據系統提示,以選擇題形式逐項確認案件信息,系統即可自動生成符合要求的起訴狀。對于已經準備好傳統起訴狀但格式不符合要求的當事人,也可通過終端掃描識別功能,提取關鍵信息,一鍵生成要素式起訴狀,大幅縮短文書撰寫時間,降低訴訟門檻。
另一方面,仙居法院在縣綜治中心設置了志愿服務崗,并開通老年人權益保障綠色通道。志愿服務崗為當事人梳理案件關鍵信息,根據案件類型提供對應的起訴狀模板。而綠色通道則重點保障老年人等特殊群體的緊急需求,針對人身安全保護令實行24小時快速響應機制,構建起預防性司法保護體系,實現從“事后救濟”向“事前防護”的司法理念轉變。自今年4月自助終端投入使用以來,已為當事人生成要素式起訴狀55份,志愿者引導填寫起訴狀60人次。
“隨著老齡化進程的加快,我們將持續優化適老司法服務,讓每一位老年人都能在法治陽光下安享晚年?!毕删臃ㄔ毫竿ネラL郭奕嬙說。