一年時間,社區警情總量同比下降24.7%,賭博警情同比下降73.86%,涉黃警情實現零發案;轄區參加培訓的經營主體合同糾紛發生率下降41%,消費投訴重復率降低28%……這組斷崖式下降數據,來自仙居縣的省耕社區。
該社區地處仙居縣域經濟中心,是新建小區多、九小場所多、流動人口多的“三多”社區,2023年矛盾糾紛調解量達全縣社區前三。
面對復雜的治安形勢,2024年初,仙居縣推出“平安副書記”機制來破局,有著20年調解經驗的南峰派出所民警柯仙偉率先進駐省耕社區。同期,全縣327名民警下沉各村社,實現“一村一警”全覆蓋。
隨著工作時間越久、下沉社區越深,柯仙偉越發感受到發揮群防群治力量的迫切性,2024年9月18日,他在社區支持下成立了全縣第一支社區義警隊伍,巡邏、解紛,及時處理不安定因素。
曾經省耕社區的治安問題當屬柏樹巷最為突出,過去治理措施效果有限、巡查力度不足,為此,義警隊開始實施更加有針對性的措施:在人員管理上,強化租房人員準入管理,要求出租人嚴格審核承租人身份,提供有效證明,從源頭減少違法人員流入;巡邏防控方面,依據違法人員以老年人為主要目標的特點,調整巡邏力量部署,在早晚老年人活動高峰時段,警務人員與巡防隊員聯合,對轄區內老年人易聚集的重點區域、路段加大巡邏頻次和力度;針對違法人員多與棋牌室有關聯的情況,開展專項整治,全面排查棋牌室,建立檔案,嚴厲查處違規行為,并日常抽查防止“死灰復燃”。一系列源頭治理舉措實施后,柏樹巷的治安亂點被徹底整治。2024年,義警隊伍累計走訪群眾1.3萬余人,入戶走訪4000余戶,化解矛盾糾紛130余起。
穿過街巷進入建材市場,另一場治理革新同步展開。
省耕社區坐擁全縣最大的建材市場,各類商鋪云集。針對該行業合同糾紛高發等難題,仙居縣創新推行“平安片區點長制”,將監管網格細化到每個風險點,“點長”由熟悉行業規則的從業人員擔任。仙居縣委政法委常務副書記張理緯介紹,這套機制聚焦九小場所和企業,根據各行業監管部門黨員干部數量,將監管場所劃分成片、片里分區、區里分點,每個風險場所設置專屬“點長”,實現明查暗訪常態化、問題處置精準化。
客戶裘女士的裝修工程,進度被延誤一年之久,該片區“點長”了解情況后依托南峰市場監管所聯合社區創新設立的建材消費維權站,迅速聯動市監所工作人員、網格員進行調解,成功推動裝修工程重啟?!啊c長’熟悉我們這片區域的行業情況,解決糾紛很高效?!濒门扛锌馈?/p>
“點長”作為“平安片區點長制”的核心執行者,還多次選取典型糾紛案例進行宣講,給經營者們普法。
2024年南峰市場監管所受理的48件建材投訴中,78%在現場調解中化解,為消費者挽回損失23萬余元,并通過“平安片區點長制”排查企業4.9萬余家次,整改隱患3萬余處。數據顯示,2024年,仙居縣全域行業風險隱患發生率下降10.88%,群眾安全感滿意度提升至96.5%。