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構建“一站式”勞資糾紛治理新模式

4月25日,“和合善治、平安臺州”主題宣傳報道采風團來到臺州溫嶺市澤國鎮社會治安綜合治理中心(以下簡稱“綜治中心”)。這里秉持“無差別受理”的理念,敞開大門對人民群眾訴求實行全量一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決,讓人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。尤其是在勞資糾紛治理領域,澤國以創新為基石,為推進基層治理現代化添磚加瓦。

“沒想到不用反復跑部門,在這里一次就把賠償問題解決了?!比涨埃瑵蓢偩C治中心調解室內,李某向工作人員連連道謝。這起歷時數月的工傷賠償糾紛,在綜治中心“一站式”機制下畫上了句號。

當事一方的李某在溫嶺某器材廠工作時受傷,被鑒定為九級工傷。但企業以“已參保工傷保險”為由,拒絕支付一次性傷殘就業補助金、停工留薪期工資等費用,堅稱“社?;鹬Ц逗笃髽I無需額外補償”。多次協商無果,李某來到澤國鎮綜治中心。

中心工作人員第一時間引導其完成登記,溫嶺市勞動人事爭議仲裁院協助澤國鎮勞動仲裁(巡回法庭)仲裁員阮仙明迅速介入??紤]到企業對工傷賠償法律條款存在認知偏差,仲裁團隊決定“先釋法、再調解、后裁決”:庭前多次組織雙方梳理爭議焦點,依據《工傷保險條例》明確企業應承擔的賠償責任。然而,企業始終對賠償項目和金額存疑,案件最終進入仲裁程序。

仲裁過程中,仲裁團隊結合李某的工傷認定結論、工資流水等證據,逐項厘清企業應承擔的法定責任,并援引《浙江省工傷保險條例》相關規定,明確九級傷殘的具體賠償標準。經過嚴謹的舉證、質證和法律釋明,仲裁庭最終裁定企業需向李某支付一次性傷殘就業補助金、停工留薪期工資、護理費等費用。裁決生效后,企業主動履行了賠付義務。

此次糾紛的妥善化解,正是澤國綜治中心打破傳統、積極創新的有力見證?!斑^去,群眾遇到勞動糾紛,常常要在仲裁、司法等多個部門間來回奔波?!比钕擅鹘榻B,“如今,我們在綜治中心設立基層仲裁庭和勞動關系綜合服務站,仲裁員常駐辦公,實現糾紛‘受理—調解—仲裁—裁決’全流程閉環處理,群眾只需‘進一扇門、交一次材料’?!?/p>

據悉,澤國鎮綜治中心以“大整合”思維破除體制壁壘,構建以綜合信息指揮室為中樞牽引,信訪、公安、法庭、司法等多部門深度融合的治理體系。通過常駐、輪駐和隨叫隨駐相結合的方式,線上線下聯動村社網格力量,形成“全量受理、分級處置、多元化解”的工作機制。針對轄區流動人口多、勞資糾紛體量較大、法律認知存在差異等特點,該鎮依托新溫嶺人服務中心、“安薪碼”數字平臺等載體,打造“預防—調解—仲裁—執法”全鏈條治理模式,對重大案件實行公安、法院、人社等部門聯合執法,從源頭避免矛盾激化。

2024年,澤國鎮共調解勞動人事爭議2566件,通過就地調解為713家企業2128名員工追發爭議工資1853萬元,勞動仲裁(巡回法庭)共庭前調解勞動爭議案件237起。

在“一站式”治理模式下,越來越多勞動者在“家門口”獲得了公平公正的糾紛解決渠道,為當地經濟發展夯實了基礎。

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