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近日，杭州市余杭區的董女士因為退貨問題與商家發生糾紛。她多次與商家溝通無果，商場介入協調，因責任認定困難，雙方均不接受調解內容。商場通過“余安碼”聯動余杭街道職能部門趕到現場。經過半小時處置，董女士的訴求徹底解決，商家和董女士均表示滿意。

今年，余杭區啟動“余安”共治體系建設，在8個領域試點建設共治單元，其中商業綜合體是共治體系的一個重要內容。

萬達廣場余杭店是余杭區核心地段規模較大的商業綜合體，入駐商戶200多家，隨著銷售額的增長，矛盾糾紛數量也有所增加，消費者抱怨投訴難、商家反映處理無力成了基層治理難題。

去年開始，余杭街道將萬達廣場余杭店作為商業綜合體“余安”共治試點對象。街道設立萬達商圈綜治工作站，聚焦維護商場秩序穩定、商圈治安風險聯防、消費矛盾糾紛快處、安全隱患動態清零、商戶合規經營指導、消費者權益保障等六大核心職能，打造“一站式”綜合協調、服務管理和矛盾化解中樞平臺。產生矛盾糾紛時，優先由“商家自調”，協商無果的，上報總服務臺分配進行“樓長聯調”，復雜疑難糾紛則流轉至商場“調解驛站”，由商場相關負責人聯動街道綜治中心和下沉職能部門進行專業調解。消費者或當事人對于處置結果仍不滿的，引導向“余安碼”平臺或街道主任熱線反映處置。自平臺運行以來，已接待處置各類糾紛189件；萬達廣場余杭店2024年度客流提升12%、銷售額提升9%，矛盾糾紛總量下降54.25%。

為優化營商環境、加強街區治理，近日，在前期商業綜合體服務與治理的實踐基礎上，余杭街道舉辦“新心向黨 萬有引力”黨建引領活力商圈治理品牌發布活動，現場發布“毗鄰共生、賦能共融、協作共治”三大圈層構建計劃，依托地域相鄰黨組織聯動整合商圈資源，聯絡區級各部門為商圈引進更多優質資源，匯聚經濟、商貿、城管、平安等條線力量推動商圈高質量發展。

“通過黨建鏈接政府、企業、社會多元主體，將商圈從‘商業高地’轉化為‘治理樞紐’。這不僅是治理成果的展示，更是未來行動的宣言。”余杭區委社會工作部相關負責人表示，接下來余杭區將深入推進商圈治理模式，為城市復雜空間治理提供可復制、可推廣的經驗。