近日,杭州市濱江區江南社區通過“浦管家”治理服務體系,成功化解一起因公共陽臺使用引發的鄰里糾紛,為社區公共空間治理提供了法治化樣本。
2024年10月,臨江花園小區21幢兩戶居民因公共陽臺使用問題產生矛盾。一方在陽臺擺放花箱影響通行,另一方多次投訴未果后撥打12345熱線,矛盾逐漸升級,成為影響社區穩定的“老大難”問題。
江南社區啟動“三源治理”聯動機制:一是由黨委牽頭,社區網格長組織物業、業委會召開多次聯席會議,摸清糾紛癥結;二是高新派出所民警上門普法,緩和雙方對立情緒;三是由物業經理、“濱兵”調解志愿者、社區律師組成調解專班開展專業調解。
調解小組以民法典“相鄰權處理原則”為基準,結合小區管理規約中“公共區域共用共管、設施維護責任到戶”條款,明確雙方權利和義務。經過3輪調解,雙方最終達成口頭協議:拆除爭議花箱,重新規劃陽臺使用區域。
此次成功調解也為現代社區建設共享了經驗。社區運用“三步調解法”——實地測量厘清空間權屬、背對背溝通消除對抗情緒、制定“共享花園”方案,推動雙方從“爭地盤”轉向“共維護”。
今年以來,江南社區推行“調解+志愿”雙融合機制,組建58人的“濱兵調解”志愿服務隊,成立“濱兵”調解室。通過前端預防化解28起糾紛,節約司法成本10余萬元;調解成功率同比上升30%,重復信訪量下降30%,實現“調解一案、教育一片”的效果。