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守護百姓穩穩的幸福

漫步千畝竹海,目之所及,綠意盎然;徜徉古鎮河畔,華燈初上,歲月靜好;眺望太湖南岸,碧波點點,心曠神怡……幸福感是湖州最重要的城市標簽之一。湖州自古有“放爾生,放爾命,放爾湖州做百姓”的美譽,也有“行遍江南清麗地,人生只合住湖州”的盛名。

連續三年入選“中國最具幸福感城市”,湖州又不局限于此:這幾年,“學在湖州、游在湖州、住在湖州”日益深入人心;“共建共享”“幸福家園”已然成為了湖州的“代名詞”;越來越多的返鄉青年扎根農村、建設家鄉,推動“美麗鄉村”向“美麗經濟”精彩蝶變。

百姓的幸福,公安來守護。近年來,湖州公安持續推進“共富、共治、生態”三大警務建設,以高水平安全保障高質量發展,全力以赴做好防風險、保安全、護穩定、促發展等各項工作,提升公安機關新質戰斗力,守護百姓穩穩的幸福。

護航共富 暢通前行之路

“公司電動自行車數量多,充電樁數量少,如何改造升級?”“每逢節假日期間,旅游客流和當地車流疊加,周邊交通壓力大、停車難,怎么進一步優化?”……

在德清縣阜溪街道“江南之源”文化遺址公園里的一頂帳篷內,一場以“助企惠農‘游’警”為主題的共富警務會客廳活動正在舉行?;顒泳奂?家企業以及轄區村社代表等,德清縣公安局經偵、環偵、交警等相關條線負責人在現場對這些問題進行了解答。

共富警務會客廳是湖州公安收集涉企問題與民意訴求的最前端平臺,通過“企呼警應”等線下、線上平臺以及企業警長、社區民警走訪等多種載體,實行公安涉企問題和民意訴求全量收集、分類辦理、綜合研判、評估亮曬,構建高效閉環解決機制,助力打造“企業最有感”的營商環境,現已流轉相關涉企訴求1450余件。

共富警務會客廳開門迎企,收集涉企問題及民意訴求;共富警務班車入企送服務,及時高效解決企業、群眾痛點難點;共富警務驛站對前期工作進行復盤評估,通過評價亮曬提高服務質效……湖州市公安局圍繞“會客廳”“班車”“驛站”三大載體,積極推進共富警務建設,連續16年開展“惠民惠企十大行動”,創新推出項目警官、企業警長、知識產權警務聯絡官等特色機制,持續擦亮“11087·親清在湖州”為企服務品牌。

來自烏茲別克斯坦的KIYOMOV(中文名:周凱),十年前到湖州留學,現已融入湖州生活。他不僅會說“百坦”“快活”等湖州方言,還創辦了貿易公司,將中國產品銷往中亞。周凱表示,湖州辦事越來越方便,如銀行開戶只需護照快速核驗,讓他深感便捷。湖州成了他的夢想起航之地。

據湖州市公安局出入境管理局局長劉仲春介紹,湖州公安與國家移民管理局合作,創新推出全國首個境外人員身份核驗試點項目,即“e境通”身份核驗系統,讓境外人員在湖州各類政務服務、公共服務場景中享受“即驗即辦”。正式投入運行一年多來,該項目已涵蓋12大項83小項民生事項,核驗身份2.5萬人次,辦事效率提升300%以上。

2023年,湖州公安創新推出“1+300”安全顧問反詐體系,構建無詐單元安全網。從企業中選出具有一定群眾工作能力、個人影響力且熱心于反詐工作的代表,作為安全顧問“1”,安全顧問綁定其輻射范圍內300名企業員工,以每一個安全顧問“1”的確定性工作,有效應對群眾“300”被詐騙的不確定性風險,壓緊壓實各方責任。

守護老百姓的錢袋子,反詐沒有終點。湖州市反詐中心又上線“電信網絡詐騙網絡側預警反詐場景——流量智控”,通過構建模型快速識別出涉詐網址或App,綜合分析訪問對象,分級分類出潛在被騙人。據統計,該場景運行以來,已成功勸阻案件1529起,勸阻金額3352萬元,湖州電詐案件發案數、案損數環比大幅下降,湖州電詐案件占全省案件比例由6.1%下降到4.2%。

推動共治 奏響社會和弦

晚上8點,位于湖州市吳興區北街101號的區三源共治中心仍是燈火通明。原來,工作人員接到110平臺轉過來的報警電話:飛英街道某社區樓上樓下的兩戶鄰居因為晾曬衣物發生了糾紛。調解現場,民警和調解員動之以情曉之以理,最終化干戈為玉帛。

吳興區三源共治中心整合公安、綜合行政執法、社會治理中心等區級部門的32名專業人員,成立城區民生服務隊,全天候運行“接單—派單—處置—反饋—跟進—回訪”全流程閉環處置模式,全量承擔城區矛盾糾紛即時處置任務。截至目前,已累計化解各類糾紛1039起,現場糾紛調處率98.07%。

“我們在這里打造了‘美輪美奐’新業態之家,以慈善驛站形式向快遞員、外賣員、代駕司機、滴滴司機等新就業群體提供24小時城市關懷?!眳桥d區三源共治中心負責人表示,中心為新就業群體提供飲水、休息、臨時充電等便民服務,并整合人民調解、法律援助等資源為其保障勞動權益,此外,還通過設立公益積分,鼓勵新就業群體上報隱患、線索用以兌換生活物品和城市服務,不斷推動新就業群體參與基層治理。

面對當前社會治安新形勢新特點,湖州公安堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深化共治警務建設,聯動各部門、各社會組織和廣大人民群眾,著力破解基層社會治理中的難點問題——依托基層陣地持續發力,不斷深化“所所聯動”等工作機制,著力打造一批跨部門的共治陣地。

“如果這邊發生火災,會造成火勢橫向蔓延。這條通道上還停了電動自行車,一旦燃燒起來,會造成更大的損失?!比涨埃谀咸聟^龍溪街道開展的一場針對架空層的多部門聯合消防檢查行動現場,該街道應急消防管理站負責人何雙林指出存在的安全隱患,并要求物業公司立即整改。

“過去,各部門各自為政,重復檢查、標準不一,給企業帶來了不小的困擾。”何雙林說,如今,通過一體化管理機制,實現了各部門從各自為政到協同作戰的轉變,減輕了企業的迎檢負擔,還提升了隱患排查的專業性和整改效率。

2024年以來,湖州公安、應急管理和消防救援3部門聯合,創新出臺了會議聯席、數據聯享、風險聯研、信息聯通、隱患聯治、案件聯辦、事件聯處、服務聯動的“警應消”八聯工作機制,打造了“警應消”一體化湖州樣板。

“在學校里就能補辦好身份證,真是太方便啦!”日前,在浙江水利水電學院南潯校區社會服務聯動工作站內,丟失身份證的大一學生趙同學現場完成了人像采集、信息錄入、數據上傳等全流程辦理工作。

2023年7月,南潯公安在浙江水利水電學院南潯校區建立全省首個建在校內的高校社會服務聯動工作站。工作站內,4名公安專職工作人員進站常駐,綜合行政執法、市場監管、司法等相關職能部門人員輪駐,通過資源力量整合,建立協同聯勤機制,推動警校共建共治,深化平安校園建設。2024年以來,涉校警情、案件同比下降了31.43%、31.58%,實現生活、交通等領域不穩定因素和重大責任事故“零發生”。

一個個共治品牌在湖州落地,越來越多的人主動加入“平安共同體”,老百姓持續享受著平安帶來的福祉。

奔赴共美 繪就生態畫卷

山有人管,林有人造,水有人護,責有人擔……在長興縣水口鄉的綠水青山間,每天都穿梭著一名山水巡護者的身影,17年如一日,守護綠水青山。他就是水口派出所社區民警、生態警長沈建華。

“70后”沈建華翻越了轄區的每一座山頭,巡遍多個角落,是水口全域景區游客眼中的“活地圖”。

在湖州,像沈建華一樣的生態警長有2185名,他們分布在河道、湖泊、林區、礦區等重點區域。同時,湖州公安廣泛發動網格員、志愿者、公益組織,形成80支近1000人的“生態義警”隊伍,全力守護綠水青山。

2021年,湖州公安在全國率先提出“生態警務”,通過力量整合、系統融合、數據耦合、機制契合、平戰結合,凝聚各部門開展生態環境綜合保護治理的最大合力。當年9月,織里公安分局在蘇浙兩省交界處打造長三角首個跨省生態警務聯勤共治工作站——喬溇生態警務聯勤共治工作站。工作站常態化開展信息互通、情報共享、犯罪打擊等聯合行動,開創了生態警務區域協同機制創新先河。如今,工作站已迭代升級為環太湖毗鄰區生態共治基地,并創設聯勤快反機制,針對毗鄰區域生態事件和緊急警情,實現快速處置,提升兩地生態聯合治理能力。

多年來,這種警務模式從湖州發源、迭代,并在全國推廣,如今路子越走越寬。

2024年國慶期間,湖州全市2185名生態警長聯動吳興長頸鹿莊園、南潯古鎮等16家網紅景點、景區建立了生態警務聯盟,招募義警2000余名,保護生態這件事,從全警走向了全民。

最近,安吉縣生態共治中心正式揭牌運行。該中心設立綜合治理、指揮調度、執法辦案、情報研判、宣教培訓、群防群治6大功能區,下轄大余村、龍王山、西苕溪等9個生態警務聯勤共治工作站,實施統一指揮、統一管理、統一協調,推動生態問題一站式解決,平均辦理時長縮短近30日。

湖州公安連續三年在長三角區域警務一體化領導小組會議上作經驗交流;2024年4月,全省生態警務建設工作會議在湖州召開;同年10月,首屆環太湖生態警務協作會議在湖州召開,京杭大運河(浙江段)生態警務區域協作會議在湖州召開……生態警務有了更多模樣——打破地域界限,跨省聯合攻克生態難題;打破警民界限,整合力量守護綠水青山;打破傳統手段界限,科技融合提升保護效能……

隨著“公安大腦”建設全面推進,生態警務機制有了更現代化的手段,生態環境保護變得更高效?,F在,以“生態警務協同智治”應用平臺為基礎,湖州公安環偵部門專門建立了生態治理數據艙,搭建要素、防范、處置、辦案四大協同版塊,實現生態領域“要素一屏管控、風險一網感知、聯勤一鍵響應、執法一鏈貫通”。

從跨區域跨部門聯動執法,到全民參與守護生態,再到科技賦能生態保護,湖州生態警務建設之路正越走越遠,為奮力推進公安工作現代化貢獻更多湖州公安力量。


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