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衢州智造新城是衢州市招商引資主平臺，入駐企業3200家，吸納逾11萬產業工人。2024年，園區勞動爭議仲裁案件達520件，占全市總量86.7%，其中涉企業單方調崗、未簽訂書面合同、未交社保等引發的糾紛占比近四成。
如此多的勞動爭議如何高效化解？今年2月28日，由智造新城管委會、衢州兩級法院、衢州市人社局、衢州市總工會聯合設立的衢州智造新城勞動爭議協同治理中心成立，一場關于勞動爭議多元化解的探索由此起步。
4月21日，該中心內，一起“企業是否要補發績效工資”的糾紛正在緊張調解中。中途離職的衛某向“前東家”某材料公司主張相應的績效獎金，承辦法官運用“三步調解法”，精準鎖定爭議焦點、明晰舉證責任邊界、引導利益平衡，最終促成雙方達成14000元的補償協議?！皩τ诳冃ЧべY的發放，用人單位應當依法制定相應的考核制度，并及時向員工進行公示……”調解結束后，法官現場以案釋法。
“勞動爭議協同治理中心就像一個‘法治會診室’，既能及時化解矛盾，更能幫助企業‘強身健體’?！眳⑴c本次調解的省人大代表陸利紅感慨。
走進這個“法治會診室”，電話鈴、打印機聲、當事人爭論聲不絕于耳。為方便轄區3200家企業和11萬產業工人辦事“最多跑一站”，這里不僅設立了法律咨詢、立案、調解、開庭等多個區域，還集合勞動監察、調解、仲裁、訴訟、執行、法律援助等“一站式”服務，實現勞動爭議糾紛在園區就地解決。
針對勞動爭議高發問題，中心除“現場會診”外，還從辦案實踐中提煉出十大風險領域，編制《勞動爭議案件十大典型案例》《企業勞動用工風險防控100問》《企業勞動用工法律風險防控指引》等，“手把手教學”指導企業規范用工；同時，定期發布勞動爭議審判白皮書及典型案例，“靶向性”揭示用工管理中的共性問題。
勞動爭議調解機制的核心價值，在于從源頭化解矛盾。在該中心調解員鄭關新的記事本上，不同顏色便簽紙貼著緊急、續調、訴訟風險等提示信息。這位曾在法院工作過28年的老法官，退休后就加入了調解員的隊伍并獨創“3分鐘故事調解法”，以通俗易懂的方式促成當事雙方一次性一攬子達成和解。入駐治理中心一個半月以來，他參與調解的24件案件中，仲裁前調解成功14件、訴訟前調解成功6件。
智造新城法院副院長蘇來琪介紹，中心通過將調解程序前置到勞動仲裁之前，在糾紛剛產生的時候就及時介入，有效防止小問題演變成大矛盾，不僅節約仲裁和司法資源，更通過源頭化解實現勞動糾紛化解的高效閉環。
貫徹勞動者和企業“雙保護”司法理念，是保障從業者合法權益、助力企業行穩致遠的關鍵，但這也考驗對勞動領域法律法規的精準把握。中心成立后，智造新城法院與勞動仲裁委通過機制共建與標準銜接的雙向聯動，針對新型用工爭議聯合發布《勞動爭議裁判指引》，建立月度聯席會商制度、定期開展同堂業務培訓，構建起勞動爭議化解的協同治理體系。隨著勞動監察、調解仲裁、訴訟的標準更趨統一，當事人對訴前調解和調解員的信任度明顯提升，進入仲裁和訴訟的案件呈下降趨勢。
“在‘法治會診室’里，努力用最短的時間、最少的流程、最優的服務解決企業和群眾的煩心事揪心事，是我們孜孜以求的目標?！敝窃煨鲁欠ㄔ狐h組書記、院長舒燕華說。
