浙江是中國對外開放的重要窗口,與世界220多個國家和地區有著貿易往來。當前,浙江正加快部署謀劃“開放強省”建設,努力在深化改革、擴大開放上續寫新篇。
2024年,浙江法院對標“對外開放向前推進一步,涉外法治建設就要跟進一步”的要求,全力推進涉外商事海事審判工作,以積極打造“國際商事海事糾紛解決優選地”推動涉外矛盾糾紛多元化解,為“引進來”和“走出去”提供有力法治保障,以高質量涉外司法助力打造高能級開放強省。
涉外商事海事精品戰略再深化
2024年12月13日,寧波中院院長唐學兵擔任審判長公開開庭審理寧波地區首例非對稱管轄涉港買賣合同糾紛案件,并當庭宣判。
根據協議約定,該糾紛適用香港特別行政區法律,原告香港企業有權選擇至我國香港、浙江寧波以及歐盟法院起訴,最終選擇了寧波法院。案件審理中,當事雙方還一致選擇適用內地法律,同意不再適用買方所在地即香港特別行政區法律。
這樣的案例在浙江并非個例。一起發生在馬六甲海峽的船舶碰撞糾紛,損失超過1億元,涉及美元、歐元等6個結算幣種。在5個國家具有管轄權的前提下,2名外國船東選擇到寧波海事法院管轄,并當庭表示“既然選擇寧波海事法院管轄,當然選擇適用中國法律”。一審判決后,當事雙方服判息訴,被告主動全款履行。該案入選最高人民法院首批海事審判專題指導性案例。
域外當事人主動選擇到浙江法院起訴,離不開浙江法院持續深化涉外商事海事精品戰略的不懈努力。全省法院堅持依法平等保護原則,充分運用政治智慧、法治智慧、審判智慧、對外工作智慧,妥善處理涉外商事海事案件,努力實現案件的政治效果、國際社會效果和涉外法治效果相統一。
2024年末,聯合國國際貿易法委員會網站“上新”14件中國法院適用國際條約的司法案例,浙江高院、嘉興中院各一案入選。截至目前,浙江法院已有10件典型司法案例入庫,是全國法院入庫案例最多省份。
2024年,浙江法院共辦結涉外涉港澳臺商事海事案件3093件、國際區際司法協助案件1253件,涉及150余個國家和地區,越來越多的境外當事人主動選擇到浙江法院訴訟。
涉外商事海事糾紛多元化解再優化
作為對外開放的前沿陣地,浙江企業擁有“睜眼看世界”的先天優勢,但在國際貿易中普遍存在法律意識不強等問題。企業易遇糾紛,然而面對境外訴訟的高額時間和金錢成本,紛紛望而卻步。
加強涉外商事海事糾紛多元化解機制,是加強涉外法治建設的重要一環。
自2023年7月浙江高院與浙江貿促會聯合發布《關于進一步完善涉外商事糾紛訴調對接工作機制的意見》以來,全省11家中院及寧波海事法院先后與各地市貿促會進一步建立對接機制,現已實現全省地市級涉外訴調對接機制全覆蓋,努力在涉外糾紛中傳播傳遞調解這一“東方經驗”和中國司法智慧。
一起海上貨運代理合同糾紛中,貿促會商法中心專職調解員與寧波海事法院法官聯動發力,委托貿促會海外聯絡處工作人員前往境外倉庫實地查看爭議貨物狀況,免除了耗時長、費用高的域外證據公證認證手續,為雙方當事人恢復信任、達成和解創造了堅實的基礎,最終促成糾紛順利調解,為浙江公司成功追回120萬元損失。
寧波中院與寧波市貿促會合作建立并持續深化中立評估調解機制,累計化解涉外商事糾紛32件,涉案金額超1.1億元。該機制入選全省涉外商事糾紛訴調對接工作十大創新實踐案例。
在“浙”里,還有更多解紛方式。2024年4月,浙江高院委托杭州中院在“數智國商”基礎上建設浙江法院“一站式”涉外商事糾紛多元化解平臺,進一步健全調解、仲裁、訴訟高效銜接的多元解紛機制。寧波海事法院推動設立全國首個涉外海事糾紛多元化解中心,為當事人提供國際航運貿易、國際船舶金融、國際港口服務三大領域一站式解紛服務。義烏法院創新“專業指導+以外調外”涉外商貿糾紛化解機制,選聘指導14個國家17名“洋娘舅”,用“東方經驗”化解涉外糾紛。麗水法院開發并推廣“涉僑解紛在線”應用,集成訴訟、調解、仲裁等多種解紛流程。
服務保障“引進來”“走出去”再升級
“洋生意”好做、“洋官司”難打,是很多從事國際貿易企業遇到的問題,這其中的難,就包括法律適用的難題。
2024年4月8日上午,浙江高院舉行浙江“域外法查明”線上委托合作共建機制簽約儀式,與中國政法大學、華東政法大學、武漢大學、西南政法大學以及深圳市藍海法律查明和商事調解中心5家法律查明機構建立合作機制,拓展了委托合作機構范圍,進一步改善涉外審判中的域外法查明難問題。
在浙江高院指導寧波中院建設“域外法查明線上委托”應用上線后,域外法查明所需平均用時大幅縮短,法官和社會公眾均可輕松查詢域外法律。該應用獲評浙江全域數字法院改革“好應用”,并于2024年升級為“域外高發法律風險查詢提示集成”應用。目前,該應用已入駐寧波企服通商法通等平臺,為平臺內的10萬余家企業提供服務。
在浙江高院的統籌布局下,以高質量司法護航“引進來”和“走出去”的更多舉措正在迭代升級。杭州互聯網法院持續迭代優化跨境數字貿易司法解紛與治理平臺,為中外當事人提供“普惠均等、便捷高效、智能精準”的涉外司法服務,入選2024年世界互聯網大會跨境電商實踐案例及2024年浙江網絡空間依法治理重點成果。義烏法院在“義新歐”國際班列始發站設立自貿區司法服務站,結合電商企業的生產經營特色,開展法官駐企助企活動,就國際物流、跨境電商貿易過程中所涉的知識產權問題進行普法宣傳,為“義新歐”國際班列平臺的運營、內陸國際物流樞紐港的建設提供司法服務。湖州吳興法院圍繞童裝“出?!鄙嫱馑痉ㄐ枨?,為童裝企業更好走向海外提供版權保護、糾紛預防化解等方面的司法服務。